建设施工合同承包人转让权利及义务协议书 13页

XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观建设施工合同承包人转让权利及义务协议书　　篇一：建设工程承包人不得擅自将合同权利义务转让给第三人　　建设工程承包人不得擅自将合同权利义务转让给第三人　　（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）　　案件要旨：建设工程合同实际承包人，未经发包人同意，不得将合同的权利、义务擅自转让给第三人，否则该转让行为无效，第三人不能就此享有合同的权利义务，因而不具有起诉发包人支付工程款项的主体资格。　　编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@）。　　一、法院审理　　湖南省安仁县人民法院（XX）安民初字第511号；湖南省郴州市中级人民法院(XX)郴民一终字第245号按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　本案例分析撰写过程中，作者为了凸显拟讨论的问题，对案例文字做了必要的删减。如需了解该案例全貌，请阅读该案例判决书原文。　　二、基本案情　　1992年9月3日，安仁县人民政府成立安仁县道路建设指挥部，负责安仁县五一南路道路改造工程，法定代表人谢鹏程（时任安仁县人民政府副县长）任安仁县道路建设指挥部指挥长、李材梧任副指挥长。1992年9月28日，安仁县道路建设指挥部与刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡建设工程公司签订了《建设工程施工合同协议条款》。双方在合同中约定：①安仁县牌楼乡建筑工程公司承建安仁县五一南路道路改造工程；②工程开工日期为1992年9月25日；③工程竣工日期为1992年12月25日前；④总工期91天；⑤质量等级为优良；⑥总造价为870按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观000元，由中国建设银行安仁县支行审核结算；⑦工程预付款方式为：1992年9月25日预付总造价的20%，到工程完工50%时付20%，完工80%时付20%，其余部分待验收交付使用时一次性付清；⑧达到优良工程后，按规定奖励总造价的2%，未达到优良工程按总造价下浮5%；⑨自双方签字之日合同生效……。发包方法定代表人谢鹏程、委托代理人唐章仔及承包方法定代表人卢贤平、委托代理人刘仁即（刘世仁）均在合同上签名，并经安仁县工商行政管理局临场鉴证。合同签订后，该工程的实际承包人刘世仁于1992年9月组织施工队进行了施工。1993年4月29日，安仁县建设局成立湖南省安仁县建筑总公司，法定代表人刘春秋，刘世仁调入湖南省安仁县建筑总公司任职。为将农建队改为城建队，提高安仁县五一南路道路改造工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，刘世仁于1993年6月18日擅自将原合同的承包方安仁县牌楼乡　　建筑工程公司删除后改为湖南省安仁县建筑总公司并加盖了公章，将安仁县牌楼乡建筑工程公司法定代表人卢贤平删除后改为安仁县建筑总公司法定代表人刘春秋。另查明，湖南省安仁县建筑总公司成立于1993年4月29日，并于XX年8月17日进行企业改制，XX年8月26日以转让费150000元转让给侯春梅，XX年6月12日该公司被安仁县工商行政管理局吊销。XX年8月12日，该工程的实际承包人刘世仁以湖南省安仁县建筑总公司的名义起诉安仁县人民政府，请求：一、判令安仁县人民政府支付拖欠的工程款人民币500000元；二、判令安仁县人民政府支付拖欠工程款利息人民币730元；三、判令安仁县人民政府支付因追讨工程款所支出的费用80000元；四、判令安仁县人民政府承担本案的案件受理费。　　三、法院审理按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　一审法院认为：本案的争议焦点是湖南省安仁县建筑总公司是否与本案有直接利害关系及如何适用法律处理本案的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八规定：“起诉必须符合下列条件：　　（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中安仁县人民政府于1992年9月28日发包安仁县五一南路改造工程时，是与工程实际承包人刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡工程公司签订施工合同，约定的工程开工时间、竣工时间均在湖南省安仁县建筑总公司成立按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　（1993年4月29日成立）之前。1993年6月18日，刘世仁为了将农建队改为城建队，提高工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，擅自将原合同的承包方由安仁县牌楼乡建筑工程公司涂改为湖南省安仁县建筑总公司的行为损害了国家利益，是无效的。因此，湖南省安仁县建筑总公司并不是本案合同的一方当事人，湖南省安仁县建筑总公司与本案没有直接的利害关系。湖南省安仁县建筑总公司的起诉不符合受理条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第139条规定：起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第139条之规定，裁定：驳回湖南省安仁县建筑总公司的起诉。　　二审法院经审查认为：本案争议的焦点为湖南省安仁县建筑总公司是否为本案适格主体的问题。《中华人民共和国合同法》第八十八条规定，当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。1992年安仁县人民政府以安仁县道路建设指挥部的名义发包五一南路道路改造工程时，签订合同的承包方为实际施工人刘世仁挂靠的牌楼乡建筑工程公司。1993年该工程的实际承包人刘世仁将双方签订的《建筑工程施工合同协议条款》承包方更改为湖南省安仁县建设总公司，现上诉人主张刘世仁将合同的承包方改成湖南省安仁县建筑总公司经过合同的发包方安仁县人民政府的同意，未提供证据证明，湖南省安仁县建筑总公司不是本案合同的一方当事　　人，与本案无直接利害，对上诉人的该项上诉理由法院不予采信。上诉人以湖南省安仁县建筑总公司的名义起诉，起诉状未加盖湖南省安仁县建筑总公司的公章，未得到湖南省安仁县建筑总公司的授权，被上诉人的该项抗辩理由，法院予以采信。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，依法裁定驳回上诉，维持原裁定。　　四、与本案及类似案例相关的法规索引　　《中华人民共和国民事诉讼法》按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　第一百零八条起诉必须符合下列条件：　　（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；　　（二）有明确的被告；　　（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；　　（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用若干问题的意见》　　第一百三十九条起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。《中华人民共和国合同法》　　第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。　　北京建设工程与房地产专业律师团　　我们努力做中国最专业的建设工程与房地产专业律师　　篇二：建设工程承包人不得擅自将合同权利义务转让给第三人　　建设工程承包人不得擅自将合同权利义务转让给第三人　　湖南省安仁县建筑总公司与安仁县人民政府建设工程合同纠纷上诉案分析　　（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@）。　　一、案件要旨　　本案要旨为，建设工程合同实际承包人，未经发包人同意，不得将合同的权利、义务擅自转让给第三人，否则该转让行为无效，第三人不能就此享有合同的权利义务，因而不具有起诉发包人支付工程款项的主体资格。　　1992年9月3日，安仁县人民政府成立安仁县道路建设指挥部，负责安仁县五一南路道路改造工程，1992年9月28日，安仁县道路建设指挥部与刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡建设工程公司签订了《建设工程施工合同协议条款》。合同签订后，该工程的实际承包人刘世仁按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　于1992年9月组织施工队进行了施工。1993年4月29日，安仁县建设局成立湖南省安仁县建筑总公司，法定代表人刘春秋，刘世仁调入湖南省安仁县建筑总公司任职。为将农建队改为城建队，提高安仁县五一南路道路改造工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，刘世仁于1993年6月18日擅自将原合同的承包方安仁县牌楼乡建筑工程公司删除后改为湖南省安仁县建筑总公司并加盖了公章，将安仁县牌楼乡建筑工程公司法定代表人卢贤平删除后改为安仁县建筑总公司法定代表人刘春秋。XX年8月12日，该工程的实际承包人刘世仁以湖南省安仁县建筑总公司的名义起诉安仁县人民政府，请求其支付工程款及利息等。　　本案的争议焦点主要为，湖南省安仁县建筑总公司是否为本案适格主体的问题。一审法院审理认为，安仁县人民政府于1992年9月28日发包安仁县五一南路改造工程时，是与工程实际承包人刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡工程公司签订施工合同，约定的工程开工时间、竣工时间均在湖南省安仁县建筑总公司成立（1993年4月29日成立）之前。1993年6月18日，刘世仁为了将农建队改为城建队，提高工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，擅自将原合同的承包方由安仁县牌楼乡建筑工程公司涂改为湖南省安仁县建筑总公司的行为损害了国家利益，是无效的。因此，湖南省安仁县建筑总公司并不是本案合同的一方当事人，湖南省安仁县建筑总公司与本案没有直接的利害关系。湖南省安仁县建筑总公司的起诉不符合受理条件。二审法院审理认为，《中华人民共和国合同法》第八按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　十八条规定，当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。1992年安仁县人民政府以安仁县道路建设指挥部的名义发包五一南路道路改造工程时，签订合同的承包方为实际施工人刘世仁挂靠的牌楼乡建筑工程公司。1993年该工程的实际承包人刘世仁将双方签订的《建筑工程施工合同协议条款》承包方更改为湖南省安仁县建设总公司，现上诉人主张刘世仁将合同的承包方改成湖南省安仁县建筑总公司经过合同的发包方安仁县人民政府的同意，未提供证据证明，湖南省安仁县建筑总公司不是本案合同的一方当事人，与本案无直接利害，对上诉人的该项上诉理由法院不予采信。　　二、法院审理　　湖南省安仁县人民法院（XX）安民初字第511号；湖南省郴州市中级人民法院(XX)郴民一终字第245号　　三、基本案情　　1992年9月3日，安仁县人民政府成立安仁县道路建设指挥部，负责安仁县五一南路道路改造工程，法定代表人谢鹏程（时任安仁县人民政府副县长）任安仁县道路建设指挥部指挥长、李材梧任副指挥长。1992年9月28日，安仁县道路建设指挥部与刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡建设工程公司签订了《建设工程施工合同协议条款》。双方在合同中约定：①安仁县牌楼乡建筑工程公司承建安仁县五一南路道按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　路改造工程；②工程开工日期为1992年9月25日；③工程竣工日期为1992年12月25日前；④总工期91天；⑤质量等级为优良；⑥总造价为870000元，由中国建设银行安仁县支行审核结算；⑦工程预付款方式为：1992年9月25日预付总造价的20%，到工程完工50%时付20%，完工80%时付20%，其余部分待验收交付使用时一次性付清；⑧达到优良工程后，按规定奖励总造价的2%，未达到优良工程按总造价下浮5%；⑨自双方签字之日合同生效……。发包方法定代表人谢鹏程、委托代理人唐章仔及承包方法定代表人卢贤平、委托代理人刘仁即（刘世仁）均在合同上签名，并经安仁县工商行政管理局临场鉴证。合同签订后，该工程的实际承包人刘世仁于1992年9月组织施工队进行了施工。1993年4月29日，安仁县建设局成立湖南省安仁县建筑总公司，法定代表人刘春秋，刘世仁调入湖南省安仁县建筑总公司任职。为将农建队改为城建队，提高安仁县五一南路道路改造工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，刘世仁于1993年6月18日擅自将原合同的承包方安仁县牌楼乡建筑工程公司删除后改为湖南省安仁县建筑总公司并加盖了公章，将安仁县牌楼乡建筑工程公司法定代表人卢贤平删除后改为安仁县建筑总公司法定代表人刘春秋。另查明，湖南省安仁县建筑总公司成立于1993年4月29日，并于XX年8月17日进行企业改制，XX年8月26日以转让费150按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观000元转让给侯春梅，XX年6月12日该公司被安仁县工商行政管理局吊销。XX年8月12日，该工程的实际承包人刘世仁以湖南省安仁县建筑总公司的名义起诉安仁县人　　民政府，请求：一、判令安仁县人民政府支付拖欠的工程款人民币500000元；二、判令安仁县人民政府支付拖欠工程款利息人民币730元（按银行同期贷款利率暂计算自1993年1月26日至XX年6月30日）；三、判令安仁县人民政府支付因追讨工程款所支出的费用80000元；四、判令安仁县人民政府承担本案的案件受理费。　　四、法院审理　　一审法院认为：本案的争议焦点是湖南省安仁县建筑总公司是否与本案有直接利害关系及如何适用法律处理本案的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八规定：“起诉必须符合下列条件：按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中安仁县人民政府于1992年9月28日发包安仁县五一南路改造工程时，是与工程实际承包人刘世仁挂靠的安仁县牌楼乡工程公司签订施工合同，约定的工程开工时间、竣工时间均在湖南省安仁县建筑总公司成立（1993年4月29日成立）之前。1993年6月18日，刘世仁为了将农建队改为城建队，提高工程决算的取费标准，在未与安仁县道路建设指挥部协商的情况下，擅自将原合同的承包方由安仁县牌楼乡建筑工程公司涂改为湖南省安仁县建筑总公司的行为损害了国家利益，是无效的。因此，湖南省安仁县建筑总公司并不是本案合同的一方当事人，湖南省安仁县建筑总公司与本案没有直接的利害关系。湖南省安　　篇三：施工合同：发包人和承包人的权利和义务　　建设工程施工合同：发包人和承包人的权利和义务　　1、工程施工合同的内容　　包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。　　2、发包人的权利和义务（四点）　　（1）发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。　　（2）因施工方的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限　　内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工方应当承担违约责任。　　（3）因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，　　赔偿承包人损失和实际费用。按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹\nXX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观　　（4）建设工程竣工后，发包人应当及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付　　价款。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。　　3、承包人的权利和义务　　（1）隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。　　（2）因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当　　承担损害赔偿责任。　　（3）发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包　　人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。　　（4）发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。　　发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。　　　　　　　　　　　　按照“三个贴近”的要求，紧紧围绕全区中心工作，深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动，着力提高市民素质，弘扬城市文明精神，为实现全区城市统筹