钢筋砼框架剪力墙结构监理规划 124页

XXXX工程监理规划批准：审核：编制：XX工程项目管理有限公司20年月日123n监理规划目录第一章工程概况3一、工程基本情况3二、工程特点3第二章监理工作的范围、目标、依据、任务6一、监理工作范围6二、监理工作目标71、质量控制目标(如下表所示)72、投资控制目标73、进度控制目标74、安全文明施工控制目标8三、监理依据和任务81、监理依据82、监理任务8四、监理工作内容91、施工阶段监理工作内容92、保修阶段的监理工作内容11五、各专业的监理工作内容121、建筑专业122、结构专业123、给排水专业134、电气专业135、造价专业14第三章监理组织机构及人员配置15一、监理组织机构框图15二、监理人员配置15三、监理人员进退计划16第四章项目监理结构人员岗位职责16一、总监理工程师16二、建筑/装修工程师岗位职责17三、土建结构工程师岗位职责18四、给排水工程师岗位职责19五、电气工程师岗位职责20六、合约兼造价工程师岗位职责21七、测量工程师岗位职责22八、文档兼信息工程师岗位职责22123n第五章监理工作程序23一、基本工作程序(详见图5-1、2、3)23二、质量控制主要工作程序241、测量控制程序242、材料控制程序253、工序质量控制程序254、工序交接检查255、中间交工检查验收256、质量缺陷处理267、竣工验收27三、投资控制主要工作程序271、投资控制目标272、投资控制的具体方法与措施283、工程计量控制程序294、期中支付监理工作程序295、最终支付监理工作程序306、工程变更控制程序30四、进度控制主要工作程序311、进度控制的方法与措施312、工程进度监理工作程序34五、组织协调主要工作程序341、协调的方法342、主要协调工作34六、合同管理工作程序361、合同管理的措施与方法362、工程变更监理程序383、费用索赔监理工作程序384、合同管理程序38七、信息管理主要监理程序381、采集的主要信息402、信息的处理403、档案资料的保管40八、安全监督程序41第六章监理工作方法及措施42第一节、质量控制的方法及措施42一、对工程质量控制和监理工作质量控制的总体对策42二、影响工程质量的因素及对策44三、质量控制的方法和手段47四、根据本工程特点，有针对性的提出质量控制项目和预控措施50五、质量控制的措施52六、通过旁站监理控制工程质量61123n第二节、进度控制的方法及措施64一、进度控制的原则64二、进度控制的方法64三、进度控制的措施68第三节、投资控制的方法及措施72一、投资控制的原则72二、投资的控制方法73三、投资控制的措施77四、项目建设各阶段投资控制工作重点及相关对策78第四节、安全控制的方法及措施90一、安全监理工作方法91二、安全监理的主要工作95三、安全监理的组织措施100四、安全监理技术措施101五、安全监理经济合同措施104六、安全文明施工监理手段与实施办法104第五节、合同管理的方法及措施106一、合同管理的主要内容106二、合同管理的方法107三、合同管理措施115第六节：信息管理的方法及措施125一、信息管理的方法125二、信息管理措施130一、组织协调的基本任务134二、组织协调的方法134三、组织协调的措施146第七章、监理工作制度154一、图纸会审和设计技术交底制度154二、施工组织设计审查制度155三、工程开工条件审查制度156四、工程材料、半成品的质量核查制度156五、工程例会制度157六、监理组织工作会议制度157七、对外行文审批制度158八、工程进度控制制度158九、工程质量控制制度159十、工程投资控制制度160十一、安全防护措施及文明施工管理制度160十二、技术复核审查制度161十三、技术经济签证制度161十四、监理日志填写制度162123n十五、监理月报汇编规定162十六、旁站监理工作制度163十七、档案资料管理及检查制度164十八、材料取样送检制度166第八章自备监理仪器和设备166123n第一章工程概况1、工程基本情况1.1.建设单位：XX市XX实业有限责任公司1.2.工程名称：XX精典工程1.3.建设地点：XX市西外新区1.4.工程规模：总建筑面积为27000㎡，－1F/23F1.5.结构类型：主体为钢筋砼框架剪力墙结构，基础为柱下人工挖孔灌注桩1.6.使用功能：负一层为地下停车场及消防,应急发电用房，一二层为商业用房，三至二十三层为住宅.1.7.勘察单位：1.8.设计单位：XX市建筑设计研究院1.9.施工单位：XX实业有限公司2.0.预计总投资额(万元)：/2.1.总工期(总日历天数)：635天2、工程特点：本工程共计二十四层，地上二十三层，地下一层。负一层为地下停车场及消防,应急发电用房，一二层为商业用房三至二十三层为住宅.建筑高度约为73.2米。建筑防火等级一级，耐火等级一级。抗震设防烈度为6度。设计使用年限50年。主体主体为钢筋砼框架剪力墙结构，基础为柱下人工挖孔灌注桩.外墙为保温墙体。填充墙体为页岩空心砖砌体。屋面防火等级为Ⅱ级，地下室采用钢筋砼自防水和附加防水层，抗渗等级为0.6MPA。楼地面，内墙面均为水泥砂浆面层。本工程工期紧张，任务艰巨，工作量大，各方协调要求较高，需要施工方拿出有效可行的施工进度计划和方案。以至于对管理上提出更高的要求，我监理部将派强有力的力量，对整个施工过程进行全面监督，将在施工过程中把质量和安全放在重中之重.实施有效的管理方法，确保工程按期交付使用。第二章监理工作的范围、目标、依据、任务一、监理工作范围123n本工程建设监理范围为施工阶段和保修阶段。施工阶段监理工作涉及场地平整、基坑开挖支护工程、桩基工程、地下室工程、主体工程、给排水工程、电气安装工程、消防工程、通风空调工程、智能化工程、绿化工程、室外管线及道路配套的其他工程等。二、监理工作目标1、质量控制目标(如下表所示)序号分部工程名称分部工程质量目标工程总质量目标1地基与基础工程合格确保合格工程2主体工程合格4屋面工程合格5门窗工程合格6楼地面工程合格7给排水工程合格8电气及智能化工程合格9消防、电梯工程合格2、投资控制目标以不超业主与承建商签订的合同金额为基本目标,确保投资控制在批准的投资概算范围以内,以施工预算为基础严格遵守经济技术签证程序,严格控制预算外费用的支出,确保业主制定的投资控制目标得以实现。3、进度控制目标以业主与承建商签订的合同工期为基本控制目标,并根据业主的合理要求进行必要调整,确保本工程按期或提前竣工。4、安全文明施工控制目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故,以强有力手段实施安全文明施工监理,尽可能减少对周围其它单位的干扰,使现场安全文明施工达到XX市一流水平,争取获得“安全文明施工示范工地”称号。三、监理依据和任务1、监理依据(1)有关建设工程的法律、法规;123n(2)有关规范、规程和技术标准;(3)政府批准的工程建设文件;(4)建设监理合同;(5)其它工程建设合同、协议文件(施工合同、供货合同、工程设计合同等,附工程量清单及施工图预算);(6)经监理部及业主审定的施工组织设计(方案);(7)项目可行性研究报告、勘察设计文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件;(8)工程项目的自然和社会外部条件;(9)业主的有关要求;(10)项目监理方案等。2、监理任务本工程监理工作的主要任务是对工程质量、进度、投资目标和安全文明施工进行有效的控制和管理,协调好参与工程建设各方的关系,全面维护业主的合法权益,为业主提供技术、经济、法律方面的咨询意见,帮助业主全面实现预定的建设目标,使工程建设达到“科学、优质、快速、节省、高效”的目的。四、监理工作内容根据业主委托意向,按照一般惯例,针对本工程的具体情况,各阶段的监理内容如下所示。1、施工阶段监理工作内容(1)投资控制内容：确保本工程项目总投资目标计划的实现;编制本工程项目总投资切块,分解规划,并在项目实施过程中控制其执行,若有必要,进行调整;编制本工程各阶段、年、季、月度资金使用计划,并控制其执行;审核工程概算、预算、标底和决算;在项目实施过程中,每月进行投资计划值与实际值的比较,并提交比较结果和报表;对设计、施工、工艺、物料和设备进行多方面的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力;审核工程付款凭证;审核合同文件中有关投资的条款;审核、计算各类索赔金额;123n分析设计变更对投资的影响等。(2)质量控制内容：确定本工程项目质量要求和标准(包括设计、施工、工艺材料和设备多个方面);编制本工程项目质量、进度竞赛文件,条件允许时开展竞赛;审核物料、成品、半成品及设备质量;施工质量检查,包括分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签证,以及竣工验收;审核施工组织设计和施工安全措施;审核合同文件中质量条款;协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜;协助业主对施工单位选择的分包单位进行资格审查,并审核施工单位的质量保证体系;分析设计变更对质量的影响;(3)进度控制内容：编制项目总进度计划,并在实施过程中控制其执行;必要时应及时进行调整;编制本工程各阶段及各年、季、月进度计划,并严格控制其执行;审核施工方和物料、设备供货商提出的进度计划并检查、督促其执行;在项目实施过程中,每月进行进度计划值与实际值的比较,并提交比较结果、报表和进度控制表。(4)项目合同管理内容：应按照标准合同文本执行;未有标准合同者参照标准文本自拟合同;协助业主确定本工程项目的合同结构;协助业主起草与本工程项目有关的各类合同,并参与各类合同谈判;进行与本工程项目有关的各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行情况的检查,并提交合同管理的各类报告;协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。(5)项目信息管理内容：建立本工程项目的信息编码体系;运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理,随时提供业主有关工程项目管理的信息服务,并定期提供监理报表;建立会议制度,作好会议记录,必要时发会议纪要;123n督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。(6)项目组织协调内容：组织协调业主和各参与本工程项目建设的单位之间的关系,协助业主处理有关问题;协助业主向各建设主管部门办理项目报建等各类审批手续;协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。(7)项目安全控制：监督施工单位严格按国家和省、市各项安全生产规定进行施工,杜绝重大伤亡事故。2、保修阶段的监理工作内容(1)保修阶段的主要监理内容：为负责组织检查工程状况,参与鉴定质量方面出现问题的责任,督促承建商回访。督促保修直到规定的质量标准。(2)保修阶段的监理实施在工程项目或其中某部分工程竣工证书签发后,监理公司将评估承包商、分包商和供应商工程完成情况;建议设计等单位适时进场对工程设备、设施的安装就绪进行初步调试检查;监理部将协助业主方面进行最终验收。监理公司将协助业主和设计单位监督承包商、分包商或供应商对设备操作系统和设施得到全面检查,协助启动调试。获得并呈交业主所有要求的保证书、保修条约、许可证、凭证弃权书、钥匙、操作维护手册、图纸档案等。保修阶段,监理公司将协助业主在项目收尾三个月时间内建立物业设施管理部门,监理公司将要求承包商、分包商、供应商整改工作缺陷,监理公司安排专人监督。监理公司将依照业主与承包商、供应商签订的合同或订单要求承包商、分包商或供应商执行保修条款。五、各专业的监理工作内容1、建筑专业(1)施工前参加图纸会审交底,找出图纸中存在的问题和需要介绍的难点,通过研究协调,拟订解决方法,写出有关会议纪要。(2)根据监理大纲和规划制定本专业的监理实施计划,经总监批准后组织实施。(3)根据总监的安排,协助业主做好工程招标工作,做好招标各阶段的本专业的工作。(4)检查有关工程的情况,掌握工程现状,同时发现和预测工程问题,123n并采取措施妥善处理。(5)及时检查、了解和发现承包方组织、技术和合同方面的问题,并向总监理工程师报告,以便研究对策,解决问题。(6)参加或组织有关工程会议并做好会前准备。(7)提供或搜集有关的索赔资料,积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。(8)做好监理日志、监理月报工作,定期做好本专业的阶段性监理工作总结。2、结构专业(1)参加施工图纸会审和控制设计变更;(2)负责土建工程的施工质量控制和检查验收;(3)协助土建工程的施工安全、索赔等专项的处理工作;(4)提交土建工程的计量意见;(5)参与土建工程的检查与验收工作;(6)定期或不定期提交土建工程的质量动态报告;(7)负责收集、保存土建工程的信息资料,并建立有关记录。3、给排水专业(1)给排水方面设计与施工监理,负责编制给排水及消防监理细则;(2)负责给排水相关的设计质量控制;(3)审核承包商提交给排水专业的施工方案和施工技术措施;(4)检查承包商的质量保证体系的落实情况;(5)审核本专业进场材料、设备质量报告,组织材料、设备验收;(6)草拟与质量有关的监理工程师通知;(7)参与本专业分部(项)、单位工程、单项工程验收和检查;(8)审核有关材料、设备的实验报告;(9)对工程计量签署质量方面的意见;(10)建立本专业的质量监理日志,收集和整理给排水方面的资料;(11)定期或不定期提交给排水工程质量动态报告4、电气专业《强电部分》(1)编制电气及消防工程监理细则;(2)负责与电气有关的图纸会审和审查设计变更;(3)审核承包商提交电气专业的施工方案和施工技术措施;(4)检查承包商的质量保证体系的落实情况;(5)审核本专业进场材料、设备质量报告,组织材料、设备验收;(6)草拟与电气专业质量有关的监理工程师通知;123n(7)参与本专业分部(项)工程验收和检查;(8)审查有关材料、设备的试验报告;(9)对工程计量签署质量方面的意见;(10)建立本专业的质量监理日志,收集和整理本专业资料;(11)定期或不定期提交工程质量动态报告。《弱电部分》(1)编制弱电部分监理细则;(2)负责与弱电相关的图纸会审和审查设计变更;(3)审核承包商提交弱电方面的施工方案和施工技术措施;(4)检查承包商的质量保证体系的落实情况;(5)审核本专业进场材料、设备质量报告,组织材料、设备验收;(6)草拟与质量有关的监理工程师通知;(7)参与弱电部分分部(项)、单位工程、单项工程验收和检查;(8)审查有关材料、设备的试验报告;(9)对工程计量签署质量方面的意见;(10)建立本专业的质量监理日志,收集和整理本专业技术资料;(11)定期或不定期提交工程质量动态报告。5、造价专业(1)负责审查本项目工程计量和造价管理工作;(2)参与设计阶段投资控制和设计方案的经济论证工作;(3)参加设计概算修改的审查,审查工程预算;(4)审查合理化建议的费用节省情况;(5)审核承包商工程进度用款和材料采购用款计划,严格控制投资;(6)编制工程投资完成情况的图表,及时进行投资跟踪;(7)审核承包商的月季度付款申请,提出审核意见;(8)审核工程增减所影响造价变更情况,审核编制和补充单价,对有争议的计量计价问题提出处理意见,提出索赔处理意见;(9)办理工程量签证,负责审核承包商提交的竣工结算;(10)收集、整理投资控制资料,编制投资控制的监理日志。第三章监理组织机构及人员配置监理组织是完成监理服务工作的基础与保证,监理组织的结构应与本项目的工程特点相适应,监理人员配置以满足本工程项目的需要为前提。按照“精干、高效、协同”的原则,兼顾专业、年龄层次的搭配,123n组织一个层次的合理、专业配套、衔接协调的监理机构。监理人员既要具备较高的个人素质,又要有丰富的设计、施工和监理经验,还要有较强的组织协调能力和专业技术技能,要有高度的责任心和职业道德。本项目实行总监负责制,监理组织机构框图如下。一、监理组织机构框图项目总监（宁望科）(兼安全主任)项目总监代表（符迅）(兼安全副主任)建筑监理符迅结构监理袁炳法水电监理熊正文合约造价袁炳法信息资料熊正文二、监理人员配置除组织机构中人员外，根据工程进度，阶段另行调配。三、监理人员进退计划根据本工程实际进展计划,监理部各专业监理工程师及现场监理员将适时进场(留驻现场),并能确保监理工作质量,使业主满意。施工高峰期的监理人员将达到3～5人(包括旁站监理人员)。工程竣工验收并交付使用后,监理部留有足够监理人员负责保修阶段的监理工作。第四章项目监理结构人员岗位职责一、总监理工程师(1)全面负责完成监理合同范围内的工作;(2)确定项目监理机构的组织形式、人员配备工作分工及岗位职责;(3)主持制定项目监理规划、审批专业监理工程师编制的监理细则;(4)组织实施监理规划及监理细则,协调工程实施过程中的各方关系;123n(5)检查和考核监理人员的工作,对不称职的监理人员及时进行调整,保证监理机构有序、高效地开展工作;(6)审批分包单位资质,审查工程材料与构配件,必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验;(7)审批承包商提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等重要文件;(8)审批并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算;(9)处理工程变更事宜,签署工程变更指令;(10)主持或参与工程质量缺陷与事故的调查;(11)主持开工预备会议及工程例会;(12)组织受业主委托的图纸会审;(13)签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告;(14)负责与业主商讨、草拟监理合同的补充(变更)条款;(15)主持调解合同争议,处理索赔事宜,签署索赔处理意见;(16)负责协调监理部与业主、承建商及公司内各部门的沟通和工作联系;(17)审核签认分部分项工程质量的验收评定资料;(18)主持工程项目的竣工初步验收,审批承包商的竣工申请报告;(19)参与业主主持的工程竣工验收,签发工程移交证明书;(20)支持整理并审核签署项目的监理档案资料;(21)兼任监理部安全主任,负责监理部安全管理领导工作;(22)总经理安排的其它工作。二、建筑、装修工程师岗位职责(1)协助业主提出完善功能设计的要求,协助总监协调监理内部各专业的审图意见和修改建议;(2)根据业主的要求和工地现场的实际情况,协助总监组织专业工程师的深化设计与施工招标,查证专业承包商的施工详图设计进度的合理性;并确保各项工作的顺利开工和完工;(3)审查施工图(包括专业工程深化设计详图)的正确性、合理性、经济性和深度,以确保施工的可行性、经济性和进度;(4)必要时,向设计单位提出可实施的合理化建议,供其修正设计;(5)评审铝门窗、装饰与配套工程设计方案,提出关于建筑设计造型、平面布置、建筑标准、材料及工艺选择、成本估算等方面的建议报告;(6)参与审查评估承包人的履约能力、施工方案、进度计划和材料、机具、人员进场等施工准备工作,确认承包人的施工测量、定位放线;(7)确认材料、器具、成品样板、样品,确认施工样板(示范单位、样板房、层、区段等各类实体样板),确认工序作业条件,123n协调相关专业隐蔽工程验收和审核开工报告;(8)督促承包商执行进度计划和严格进行成品保护措施;(9)负责收集、整理本专业归档技术经济资料;(10)负责本专业的工程结算审查。三、土建结构工程师岗位职责(1)本着满足使用功能和经济合理的要求,提出结构专业的合理化建议以及协助业主提出设计评审意见;(2)必要时参与策划和组织专家评审会、鉴定会;(3)针对工程结构设计对材料选择、检查验收等提出要求;(4)协助业主监督设计单位完成设计进度计划,保证施工进度需要;(5)负责审查施工组织设计和施工方案,预防结构质量事故和偏差的纠正措施及方案;(6)负责测量放线过程跟踪,复核承包商的施工定位线和细部放线尺寸;(7)监督、检查承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备的型号、规格、数量与质量;并按规定对材料进行抽样送检,负责审核材料、半成品、构配件和结构的检验试验报告;(8)负责核查承包商是否具备开工、复工的条件,参与检查和调查工程质量安全事故;(9)督促承包商严格按计划、按图纸、按规范、按方案进行施工;(10)核查本专业工程量和索赔事项,审查工程变更和设计变更的签证;(11)负责现场施工组织协调,组织现场安全文明施工、质量检查和督促,查验特殊工种操作人员上岗证书和技术管理人员资格证书,对不称职和不合格人员提出更换的建议,报告总监处理;(12)参加隐蔽工程、分部分项工程验收和竣工验收,并提出验收意见;(13)负责收集、整理本专业归档技术经济资料;(14)负责本专业的工程结算的审查。四、给排水工程师岗位职责(1)负责提出给排水专业设计的审图意见,协助业主提出完善功能设计要求,督促优化设计;(2)负责编制给排水专业监理细则,并报项目总监批准实施;(3)参加给排水专业图纸会审和设计交底;(4)负责审查施工方案或施工组织设计;(5)负责给排水施工现场组织协调工作;123n(6)负责对业主或承包商采购的管道材料、设备的包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文件进行检验,向安装承包商办理移交保管手续;(7)审查设计中管道及设备系统选型、系统划分,确保其科学、先进、合理、可行;(8)负责对进场材料的验收、检查和安装施工的监督管理;(9)拟定质量监理计划,确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和方法,并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整;(10)负责专业质量计划的实施,针对工程设计、采购、施工、检查、单机试运测试、系统试运调整、联合试运测试等全部工作范围内的质量与设计、规范要求相符合;(11)审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符;(12)核查本专业工程量和索赔事项,审查工程变更和设计变更的签证;(13)参加专业工程验收和竣工验收,并提出验收意见;(14)负责收集、整理本专业归档技术经济资料;(15)负责本专业的工程结算的审查;(16)工程保修期的质量总结判断处理、提出监理意见。五、电气工程师岗位职责(1)负责提出电气专业设计的审图意见,协助业主提出完善功能设计要求,督促优化设计;(2)负责编制电气专业监理细则,报项目总监批准实施;(3)参加本专业设计交底和图纸会审,审查设计中设备、网络、系统选型、系统划分是否科学、先进、合理、可行;(4)根据业主要求,协助业主做好电气工程的施工招标工作,使工程质量和使用功能得以保障;(5)负责审查材料、器材、设备的合格证书、质量保证书、随箱文件等是否齐全,是否符合质量标准;(6)负责审查施工方案或施工组织设计;(7)负责对电气专业承包商施工现场协调工作;(8)负责对进场材料、设备和安装施工过程的监督管理;(9)拟定质量监理计划,确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和方法,并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整;(10)负责专业质量计划的实施,针对工程设计、采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等全部工作范围内的质量要求进行;(11)审查承包方的工作是否与目标、程序和规定相符;(12)核查本专业工程量和索赔事项,审查工程变更和设计变更的签证;(13)参加专业工程验收和竣工验收,并提出验收意见;123n(14)负责收集、整理本专业归档技术经济资料;(15)负责本专业的工程结算的审查;(16)严格审查施工临电敷设和供电方案,经常配合总承包检查施工用电中的安全隐患并督促其及时整改,确保用电安全;(17)处理保修期内的施工质量问题,及时联系承包商处理。六、合约兼造价工程师岗位职责(1)审查设计概算,提出修改调整建议;(2)协助总监提出有关招标条件、方式、合同结构模式、承发包方式、施工组织方案、程序等对进度与投资控制影响的评估报告;(3)检查施工图设计预算是否符合设计概算的控制目标,审查技术经济指标的合理性;(4)审查或编制招标计价条件、工程量清单、材料设备清单、标底价和评估合同单价和总价;(5)协助业主进行投标价格评审和合同价格谈判;(6)编制并定期修订资金支出计划和总投资控制计划、分部分项工程投资控制计划;(7)借鉴FIDIC合同条件和运用国内工程承包合同、设备采购合同条款,熟悉有关法律、条例、规划,拟定严密的合同条款,分担风险,防备索赔和制定严格的索赔程序;(8)评估合同实施过程中的索赔风险,包括来自合同文件本身、业主和监理工程师、设计、施工设备承包人、现场条件与气候、社区环境、公众、政府部门颁发的法规等各个方面,向业主提出防止索赔的建议报告;(9)恰当运用索赔技巧,观察收集掌握确认有关索赔与反索赔的一切原始纪录和证据,及时做出是否确认索赔和进行反索赔的建议;(10)草拟索赔和反索赔报告,进行索赔费用估算;(11)评审承包人提出的索赔报告,协调处理承包人的索赔事件;(12)经业主批准,草拟承包人提出索赔和反索赔的通知并协调处理;(13)定期评估工地已完成工程量,提出中期支付建议;(14)审查工程变更、设计修改,提出造价增减估算,协助业主确认工程变更价格;(15)复核承包商提供的竣工结算报告和最终支付,并提出监理审查意见。七、测量工程师岗位职责(1)根据本工程特点和难点,制定测量复核监理实施细则,报项目总监审批实施;123n(2)检查承包人的施工测量放线专项方案、使用仪器和施测人员是否满足要求;(3)依据业主提供的书面原始基准点、基线、红线界桩等资料,现场复核承包商的测量成果并书面移交基准点;(4)审查确认承包商的施工控制轴线、标高的建立、竖向传递,复查施工定位放线尺寸;(5)审查确认承包商的变形观察方案和每次观察成果报告,整理分析评价,报告总监和业主;(6)做好测量放线资料的收集归档工作。八、文档兼信息工程师岗位职责(1)熟悉有关监理、施工工程技术档案管理的规定,按深圳市城建档案管理要求进行分类管理;(2)负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档;(3)负责监理部的文件打印和计算机维护管理;(4)负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。第五章监理工作程序按照国家和地方法规以及本工程具体情况,监理过程分施工阶段、保修阶段;“四控两管一协调”的监理工作贯穿于各个阶段,其主要程序如下：123n一、基本工作程序(详见图5-1、2、3)细化量化监理工作程序绘制机构组织框图、划分设立监理工作岗位局部配备监理人员、备齐监理设施局调部查调制定各类人员的岗位责任制查形成相应的文件不同意上级审批报业主认可不同意同意同意现场实施图5-1组建项目监理机构工作程序二、质量控制主要工作程序质量控制目标—确保优质工程本工程的建设,其工程质量是项目建设核心,是决定本工程项目成败的关键,它对提高工程的经济效益、社会效益和环境效益具有重大意义,在三大控制中居首位。为搞好全过程的质量控制,监理人员应编制质量控制计划,建立业主、监理、承包商三级质量保证体系,根据施工的不同阶段,设置工程质量控制点。它应以合同、设计图纸、技术规范为依据,坚持高标准、严要求,运用因果分析法,从事前、事中、事后三个方面分析影响质量的人、材料、机械、方法和环境等要素抓好质量控制工作,确保质量控制目标的实现。123n1、测量控制程序(1)向承包商移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高,并对承包商的定线控制测量进行监督、检查和认定;(2)在各项工程开工前,对承包商的施工放线测量进行监督检查和认定;(3)在各项工程的施工进行中,对控制工程线向、位置、标高、垂直度和尺寸等环节进行监督、检查、认定;(4)在分项工程、分部工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查、汇总并提出各项工程的测量误差成果资料。2、材料控制程序材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合标准将会影响到工程的整体质量。所以,加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证,我们必须严把质量关。材料进场前,承包商应提交产品合格证及试验报告,必要时对生产商的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解。材料进场后,按规定的批量与频率进行抽样试验,不合格的材料、成品、构件不允许用于本工程,责令承包商运出场外。3、工序质量控制程序工程实体质量是在施工过程中形成的。施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多、变化复杂,质量控制的任务与难度也最大。因此,施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。为此,在进入工程现场后,对承包商提出的施工方案与工艺以及工程实际情况,各专业监理工程师以工序监理控制程序为构架,制定各专业的工序监理工作程序(即：监理实施细则)。4、工序交接检查坚持上道工序不经检查验收,不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由承包商自检、专职检,认为合格后再通知监理工程师现场会同检验,检验合格并签署认可后方能进行下道工序施工。5、中间交工检查验收(1)单项工程开工报告：在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前,监理工程师要求承包商提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。(2)工程自检报告：承包商的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先进行自检,自检合格后,申请专业监理工程师进行检查验收。(3)工序检查认可：专业监理工程师紧接承包商的自检或与承包商的自检同时进行,每道工序(工艺)完工后检查验收,123n对不合格的工序(工艺)指示承包商进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收,后道工序不得进行。(4)中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完后,承包商的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告,专业监理工程师拒绝接收。(5)中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时作测量或抽样试验;检查合格后,提请总监签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程不得交付使用。(6)中间计量证书：对签发《中间交工证书》的单项工程、分项工程,方可进行计量填发《中间计量证书》。完工项目竣工资料不全或整理工作未完,不得计量支付。6、质量缺陷处理在各项工程施工的过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷,或不能与公认的良好工程相匹配时,根据缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理：(1)当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包商立刻更换不合格的材料、设备,或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。(2)当质量缺陷正在出现时,立刻向承包商发出暂停施工指令(先口头后书面),待承包商采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工。(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或单项工程产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,并要求承包商进行返工处理。7、竣工验收工程项目竣工是工程建设的一个重要阶段,是工程建设最后一个程序,是全面检查工程建设是否符合设计要求和质量标准的重要环节,也是检查承包合同执行情况,促进建设项目及时投产和交付使用,发挥投资效果的重要手段。尽管目前的验收制度进行了改革,但由于本工程属于有较大社会影响的高层建筑,其验收过程必须严格而全面,应邀请政府质量监督部门和权威机构参与。三、投资控制主要工作程序1、投资控制目标根据合同价和工程实际,切实行使业主给予的计量权、签认权、确认权和否定权。严把支付结算审核关,把工程造价控制在合同价的范围内,达到“省造价”的目的。施工阶段的投资控制主要从以下几个角度进行：123n(1)熟悉合同文件,分析合同条款中的责任、权利和义务。包括合同协议书、中标通知书、投标书问题澄清、合同专用条款、合同通用条款、招投标文件、技术规范、图纸、已报价的工程量清单、组成合同的其他文件等。(2)谨慎地审批施工组织设计及施工计划。(3)优化方案,向业主提供合理化建议。(4)完善图纸,控制工程变更,尽量减少或避免索赔事件的发生。(5)掌握好进度、质量、投资的最佳切合点。(6)补偿事件要计量准确。(7)做好投资内业管理,认真进行投资控制分析。2、投资控制的具体方法与措施(1)作为投资控制的事前控制,监理工程师协助业主把好二关：编制标的关：标的就中标人的合同价,合同价一般是必须支付的,几乎没有节约的余地,所以,依规定计算一个合理的标的价,在标书的约束条件中再做一些技术处理,监理工程师就完成了在施工阶段投资控制的第一步;帮助业主把好合同关：签订一份有利于业主的合同,以使在今后合同履行过程中减少承包商的索赔借口和机会。尽量减少合同的可变条件,有益于造价控制。(2)中标后的合同价作为监理工程师的投资控制目标。为便于控制,监理工程师应对合同总价按专业或分部分项和工序进行分解,由大到小,沿线累计,形成多个控制子项,易于控制操作。(3)进一步对分解后的合同造价进行再分解和分析,找出固定不变部分和可变、易变部分,选出投资控制的重点,针对重点制定具体控制措施。(4)编制投资控制的办法制度,确定投资控制的岗位和权限,涉及造价的权限不能下放,一定坚持一切涉及投资的事宜均必须事先征得业主同意。(5)把住计量支付关。已完工程由监理工程师确认合格后方能进入计量。监理工程师对计量支付要严格按照合同约定的规则进行,特别是计量方法。不同的计量方法产生很大的误差,对于计量支付一定做到不多算、不超支,控制好资金流量。(6)现场的经济技术签证和额外用工,一定按合同的有关规定和政府的有关规定办理,从严掌握,并与业主的专业人员共同进行。(7)设计变更会引起造价变化和引发索赔事件的发生,监理工程师要为业主把设计变更关。为此,要求全体监理人员要认真学习施工图纸等设计文件,提前发现并处理图纸中存在的问题,尽量避免设计变更引起的费用增加。(8)对于不可避免的变更,监理工程师要采取认真慎重的态度。接受(发出)变更申请后(前),要收集资料,评估费用,分析变更原因,影响范围的大小(工期、质量、费用),报告业主并征得批示后,与承包商讨价还价,反复协商,123n达成工程变更的意见,报业主批准后颁布。(9)对于业主负责采购供应的材料设备,监理工程师应协助业主通过招标,优选供应商,作到价廉物美,从而降低投资造价。(10)在审查承包商的施工组织设计时,地下室外的支护结构、方案等可以引起造价上升的施工技术措施要进行反复的技术论证,选择安全、造价低的方案来控制投资。(11)监理工程师运用经济技术类比的方法对新材料、新工艺的使用做出最佳选择,并报业主批准。凡有风险、不成熟又会增加费用的“三新技术”一律不予以支持。(12)投资控制工程师通过研究分析各类合同条文,对容易引起承包商索赔的事件,要事先制订对策和回避方法,对于能为业主索赔的事件要积极主动地进行索赔。由于现行中的索赔主体多属承包商,作好反索赔工作是造价控制和合同管理工程师的一项重要工作。(13)经常提醒业主按照合同履行规定的义务和责任,减少承包商的索赔机会。(14)把好竣工结算审查关。3、工程计量控制程序工程计量监理工作程序。4、期中支付监理工作程序(1)期中支付申请监理工程师收到承包商要求业主支付的申请后,对承包商申请从以下方面进行确认：详细列明承包商根据合同规定有权得到的款项;申请中涉及的表格形式经过监理工程师的同意,并一式四份;以上确认应报业主审批。(2)期中支付申请的审定监理工程师在收到承包商支付申请后,在合同规定的时间内完成以下内容的审定：支付工程的质量检验均满足技术规范要求,且资料、手续齐全;合同款项均满足相应合同文件的规定,且资料、证明文件手续齐全;所有款项均计算与汇总无误;以上审批结果应报业主审批。(3)签发期中支付证书监理工程师审核并修订承包商的支付申请后,向业主签发期中支付证书,副本抄送承包商。除特殊项目(如：计日工、暂定金额、费用索赔等),监理工程师签发的期中支付证书数量的计算达到基本正确即可,不必过于精确。监理工程师通过任何一期期中付款证书,监理工程师可以不按月签发期中付款证书。123n5、最终支付监理工作程序(1)最终付款证书及说明：监理工程师确认按照合同最终应支付给承包商的款项总额,报业主审批。考虑业主以前所付的款额,计算业主还应支付给承包商和承包商需要返还给业主的余额,报业主审批。(2)最终结算清单对应本款(1)项中涉及有各种款项,由相应一系列清单及表格所组成。(3)最终结算的证明资料对应本款(2)项中涉及种种清单及表格的款项,由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。6、工程变更控制程序由于工程建设各方的工作属性不同,对待工程变更的态度也会不同。监理工程师要实现目标控制的最优化,就应该采取积极、主动的工作方法,找出变更的真正原因,提出变更建议。但必须明确,任何变更均必须得到业主的批准方可付诸实施。四、进度控制主要工作程序本工程施工进度控制目标为：依签订的施工合同工期为准。进度控制的方法主要是规划、控制和协调。所采取的措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和信息管理措施。对于进度控制工作,应有一个明确的基本思想：计划不变是相对的,变是绝对的,要针对变化采取对策,定期地、经常地调整进度计划,即在施工过程中进行动态控制。其基本程序如下：施工进度计划的执行对其他有关计划的调整了解施工进展情况(现场调查数据采集)形成新的施工进度计划施工进度数据的统计和整理提出改进措施否确定是否产生施工进度偏差分析偏差产生原因及其对后续施工活动的影响实际值与计划值的比较是123n图5-2施工进度动态控制程序1、进度控制的方法与措施影响进度的因素很多,如人为因素、技术因素、材料设备因素、机械因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等。对这些因素进行分析,采取主动控制措施,尽量缩小计划进度与实际进度的偏差,从而有效地进行总进度控制。主要措施和方法包括：(1)监理工程师必须谨慎发出指令,所有指令均应充分考虑可能对工期影响的因素,以免打乱进度计划或造成延误。(2)建立以进度控制人员牵头,承包商生产计划人员为主,业主工程筹建处协助的进度控制体系,加强三方的联络,及时解决问题,确保进度计划的实现。(3)积极和业主、设计单位联络,尽早解决施工中急需解决的设计、技术、资金等方面的问题,以主动的姿态控制进度。(4)以业主确认的控制目标倒排施工进度计划,编写包括业主、设计、承包商、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划,报业主批准。在编制计划时,要充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响,留有余地,提高计划科学性、可靠性、准确性和可操作性。这个计划应表达施工中的全部活动及其相互的搭接制约关系。(5)依据批准的综合总体进度计划,审查批准承包商报送的总计划以及年、季、月施工计划。这种计划的审查,要结合承包商在人力、物力、财力、技术等方面的投入进行计算,确保计划切实可行。当监理工程师认为工程实际进度不符合总进度计划时,应要求承包商提交补救措施和修订计划,确认进度延误的责任。(6)监理工程师要确定几个阶段进度控制目标进行控制,坚持“抓日查时”的进度控制方法,以日保周,以周保月,以月保年,加强现场巡查,随时掌握现场施工生产和信息(包括每天出工工种人数,作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等),作好计划统计工作,坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中,发现有影响进度的情况,要及时督促承包商采取措施解决。(7)坚持每周一次的工程例会制度。每周例会要认真检查上周计划完成情况,如有拖延要分析拖延的原因,分清责任,并记录在案。审查批准承包商安排的下周计划,并对完成下周计划需要协调解决的问题(包括设计、技术、财务、水、电、路条件等),都要进行认真讨论,做出可靠的安排,落实到人,监督执行。会后及时整理例会纪要,于次日发至各有关方。(8)安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促承包商制定安全生产措施,落实安全责任制。要贯彻谁管生产谁就管安全,谁参与生产谁就注意安全的全员安全意识,坚决杜绝重大安全事故发生。123n(9)建立进度计划台账,将实际进度与计划进度进行动态比较,督促编制月度计划,检查落实,每月向业主提交情况报告。对进度偏差提出纠偏意见,对计划进度定期修正。(10)监理工程师发现进度受到影响时,要及时指令承包商采取有效措施予以补救。对于事实进度的拖后,要与承包商一起商讨抢工措施。承包商不予以配合的,工程师除发出警告通知外,要及时报告业主,请求协助。(11)监理工程师要协助督促承包商与气象部门保持联系,注意异常气候条件对进度的影响,及时做好预防工作或调整作业安排。(12)分管技术的质量监理工程师,要配合承包商的技术人员及时解决技术问题,及时处理质量缺陷和质量事故。要做到随叫随到,决不能因其怠慢而延误工期。(13)协助业主编制由业主供应的材料、设备采供计划。督促供应商按计划做好材料、设备供应,并检查落实到位情况。(14)利用电脑及其它先进手段及时进行进度信息的交流沟通,加强计划管理。(15)对工期提前或拖后,建议业主实行奖罚办法。(16)协助业主编制用款计划,确保资金的及时供应。(17)在工程建设的有关合同中明确工期进度的要求,按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度要求。(18)在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。(19)依合同规定处理工期延误事件。在判定延误责任的基础上,与承包商协商计划的调整和追补,如发现承包商的施工能力不能满足进度要求时,应建议业主考虑将一部分工程由指定分包人承建或更换承包商。(20)通过工程款支付控制手段,将进度作为工程款的支付条件,促进进度。2、工程进度监理工作程序将采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和信息管理措施等,对工程进度进行控制。五、组织协调主要工作程序组织协调是在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络、研究讨论等方式,消除系统内机构运行中产生的矛盾、问题、障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运作的手段。这些问题可能发生在系统内部,也可能发生在系统周边。作为一个庞大复杂的系统工程,处理好各单位之间的协调工作,是确保本工程建设目标实现的根本保证。1、协调的方法总监的协调工作包括对内协调和对外协调。协调的方法通常有：召集会议;沟通信息;运用信息,加强协商;交流思想,联络感情;抓主要矛盾,123n分析矛盾主因并全力予以解决;合同签订职责清楚,协调工作程序化等。2、主要协调工作(1)与业主的协调监理是业主在项目实施过程中的忠实顾问和委托代理人,监理对业主负责。加强双方的联络沟通,统一思想、统一认识是项目成功的基础与保证,所以,在监理组织中,把与业主之间的协调作为第一重点。总监或总监代表负责协调与业主对口部门之间的关系,协调时必须能够正确理解、领会业主的指令和意图,能对有关问题做出正确的解释,特别是对一些需要由业主认可的,诸如：设计变更、工程量增减、议价、索赔、事故处理、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案及一切有关费用的问题,均须报业主批准。监理人员必须充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商,听取他们对监理工作、施工活动的意见。(2)与设计单位的协调监理与设计单位都属于咨询服务机构,监理人员主要是和设计单位做好交流工作,与设计单位的协调要注意信息传递的及时性和程序性,通过监理工程师联系单、设计单位申报表或设计变更通知单传递。监理与设计单位是工作业务关系,但双方在技术上、业务上有着密切的关系。由于本工程复杂,专业性强,工种繁多,对设计图纸和资料的理解以及涉及的大量设计变更的技术处理工作将可能对施工进度、质量、造价以及信息管理等构成直接影响,所有监理人员必须尊重设计单位,遵守图纸要求,同时也应明白所有设计变更均须首先得到业主的同意。(3)与承包商的协调监理单位与承包商之间是监理与被监理关系,也是直接的矛盾交合点。监理过程中,必须坚持原则、实事求是,严格按照规范、规程办事,讲究科学态度,准确、公正、客观地进行协调工作。工作中严格依监理准则办事,但监理人员必须在观念上看作是对承包商提供监理服务,应尽量少地对承包商上行使处罚权或经常以处罚相威胁,应强调各方面利益的一致性和项目总目标。监理工程师应鼓励承包商将项目的实施状况、实施结果和遇到的困难及意见及时地向他汇报,以寻找和排除目标控制过程中的干扰,双方了解的越多越深刻,监理中的对抗和争执就越少。合同执行过程中出现的分歧与争端,监理单位必须作好内部调解工作,协商调解前,监理方应收集资料,了解起因,分析责任、影响范围、对方心态,耐心细致地做疏导通融工作,争取矛盾的内部化解。确实不能达成谅解的,在征得业主同意后,按合同规定提请仲裁并按仲裁意见执行。(4)与供货单位之间的关系协调本工程项目的部分大宗材料设备可能会由业主自行采购,123n业主与供货商之间为合同关系。依照业主委托,监理工程师与供货商发生监理和被监理的关系。主要协调工作是依合同督促供应商按进度计划要求的时间及时供应符合合同规定的技术标准的设备,满足施工需要。对于非委托监理协调供货商,也要及时对进场时间、货物验收、装卸、保管等进行协调。(5)其它协调工作监理作为组织协调中心,它还负责协调其它参与本工程建设的单位或部门之间的关系。活动在一个系统中的各单位之间,在关系上,存在对立统一的辩证关系,在追求经济效益方面,有共同点也有矛盾,监理协调工作就是为了解除分歧、化解矛盾,使各单位协同一致,实现目标。由于与工程项目建设有关的单位范围很广,如政府建设主管、公安、消防、交通、环保、气象等部门。这就要求总监理工程师抓主要矛盾,在某一阶段针对工程项目建设起着一定的决定性的控制、监督、支持、帮助的关系,这就要求总监理工程师协调好各种关系。六、合同管理工作程序合同管理是监理工作中非常重要的一环,必须引起高度重视。本项目监理机构组成中的合同与信息管理、监理工程师的岗位正是为了满足这一需要而特别设置的。1、合同管理的措施与方法根据本工程的特点,合同管理的措施和方法主要有：(1)根据业主要求,积极参与本工程项目的有关招标工作,协助业主洽谈签订合同文件。合同文件应做到结构合理、条款完整、用词严谨、责权分明。(2)监理组织中的合同管理人员负责所有合同的管理,它首先应按照统一的规则对合同进行编码,分类输入电脑。(3)合同管理人员应深刻了解合同精神与条款,对合同进行全面的分析。在认真研究合同的基础上,对合同的条款,做到心中有数。对那些不利于业主的条款要多加小心,并与业主一起研究处理办法,预防被动受索。(4)监理工程师根据合同开展监理工作,督促承包商积极履行合同义务,确保工程质量和进度;同时,监理工程师有责任提醒业主遵守合同、履行义务,避免承担违约责任。(5)监理工程师要随施工进程收集关于合同履行的资料(如：承包商施工、质量、进度情况、材料设备和机械使用、人员投入等情况),建立合同管理档案,为处理违约、纠纷、索赔、诉讼等工作准备实际背景资料和证据材料。(6)监理工程师负责调解合同纠纷,解释合同条文,处理对合同不同理解所引起的矛盾。123n(7)监理工程师依合同严格控制进度工期,平时要作好预防工作,受理工程延期申请,分析研究之后将意见报告业主。(8)合同管理要深入到施工活动中,详尽收集合同履行情况,特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。(9)对引发合同变更的因素,诸如业主对项目要求的改变,设计图纸中的矛盾错误、环境、施工条件与合同约定的变异等,监理工程师都要多加注意,发现苗头,及时处理,避免变更发生。合同的变更意味着合同双方新的要约和承诺,既有难度,影响范围又广,故一定要慎重对待。(10)工程竣工后,监理工程师要配合业主进行合同责任的清算工作。对承包商违约的事件、工期责任、质量责任、费用责任等,要及时报告总监和业主,以便在财务结算时考虑。2、工程变更监理程序(1)任何形式下质量、数量和内容上的变动,必须由业主颁布工程变更令才能生效,并由监理工程师批示承包商实施变更工程。(2)监理工程师认为有必要根据合同规定变更工程时,应经业主批准同意。(3)业主认为需要提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。承包商请求变更时,监理工程师审查并报业主同意后,根据合同有关规定办理。(4)设计人员认为必要提出变更时,监理工程师经业主批准同意并根据合同有关规定办理。(5)监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减,与承包商协商变更费用,报业主批准。3、费用索赔监理工作程序(1)承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。(2)承包商在出现引起索赔事件的一个月内,向监理工程师提出索赔意向,并同时抄送业主。(3)承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔额和索赔依据等详细材料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。(4)监理工程师在索赔事件发生一个月内,收到承包商正式提交的索赔申请。4、合同管理程序依合同性质分类管理。123n123n七、信息管理主要监理程序信息管理的工作就是把所有涉及工程建设的进度、质量、造价、合同、外部、内部等各方面的信息尽快采集,及时进行交换、处理、反馈、归档。信息分类总监信息处理无人处理或存在问题信息传递各建设相关单位各职能监理人员信息反馈信息再处理信息再反馈备案、存档图5-3信息管理程序1、采集的主要信息采集的主要信息包括：招投标文件：工程建设合同、协议;与业主、承包商之间的往来文函;内部文件;监理制度、规定与管理办法;工程概况资料;施工现场资料;业主、承包商、分包商资料;设计及有关文件;工程进度资料;工程质量状况资料;价款支付资料;会议纪要;材料设备情况;合同执行情况;外部信息;有关法规政策文件;工程验收评估资料;事故资料;安全文明资料等。2、信息的处理123n(1)信息管理人员应及时将采集到的信息进行筛选分类,分别通报给有关部门和项目监理人员,及时采集有关部门或人员对信息和处理程序和结果。(2)信息经过利用处理后,仍需归档存查并按规定编制成册。(3)施工过程中形成的技术资料或文件要及时归档。(4)未能处理或无人处理的信息要及时上报给总监处理。(5)没有保留价值的信息,经请示有关领导同意后可以消除,并作好记录。(6)应按照信息提供—处理—反馈—再处理—再反馈的基本程序进行信息的处理。3、档案资料的保管(1)档案是信息文字化后的保存,根据需要可实行光盘保存。要求分类保存并列明事件、题目、来源、概要、经办人、结果或其它基本情况。(2)施工技术方案、经济档案、合同档案等工程重要资料是信息管理的重点。(3)按公司规定的保密制度进行涉及国家机密或工程建设各单位商业秘密的信息资料保管和使用,防止机密泄露,避免造成经济损失和政治影响。监理人员在刊物上发表关于本工程的学术论文应事先得到业主的同意。(4)按照当地档案主管部门的要求,协助承包商整理报送竣工技术资料。(5)信息管理人员有义务为监理工程师提供信息咨询。(6)工程结束后,信息的保管与处理按公司有关规定办理。八、安全监督程序根据本工程的实际情况,安全监理工作被列入重要事项。为了工程及公众的安全和方便,监理工程师必须与安全主管一起确定和规划项目的安全和环保策略,并通过对承包商的安全教育达到整个工程顺利进行的目标。监理工程师有权对任何违反安全规定的人员进行训诫,并要求承包商提供与工程有关的诸如围栏、照明、防火、防盗和守护设施等,界定危险的工种和容易引起安全事故的因素,制订相应的安全防范措施。督促承包商建造文明施工环境,合理地保持现场不出现不必要的障碍,以及妥善储存和保管施工材料和施工机械,从现场清除、拆除并运走任何废料、垃圾和不再需要的临时工程,并保持整个现场和工程的清洁整齐,使业主和监理工程师满意。附：施工阶段安全监理工作程序框图施工阶段安全监理工作程序签订委托监理合同、接受监理任务123n成立项目监理机构，委派总监理工程师设立安全监理机构及配备安全监理人员编制监理规划、安全监理实施细则审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案及应紧预案施工安全监理交底审查施工单位有关安全证书、体系、特种人员上岗证依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理施工安全检查（定期和不定期）及监督施工单位安全措施费的使用安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工跟踪检查监理机构发出安全整改通知的结果施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关部门报告按时向安全监督机构提供安全监理月报、监理周报施工安全评价并写入竣工报告第六章监理工作方法及措施第一节、质量控制的方法及措施123n一、对工程质量控制和监理工作质量控制的总体对策监理质量是指监理单位对建设项目在实施过程中投入监控的工程质量和服务的工作质量的总和。对工程质量监控的主要手段就是对影响工程的主要因素人员、材料、施工机具、施工方法、施工环境这五大因素，采取科学的管理方法，合理的检测手段，有效的监理措施，严密的过程控制和完善的监理制度进行严格的控制，以达到高质量的项目质量目标。1、工程质量控制结构图质量控制质量保证制度监理措施检测手段管理方法建立质保体系合理选择质量控制点现场巡视旁站监理指令性文件外观检查资料检查理化试验工序检测隐蔽验收组织措施技术措施经济措施合同措施过程控制事前控制事中控制事后控制承包商资质审查制度图纸会审制度技术交底制度技术资料审查制度原材料审查制度工序检查签认制度隐蔽工程验收制度监理服务工作质量合同管理合法性通用性全面性处理纠纷信息管理完整性系统性及时性科学分析指导实践组织协调毗邻关系政府部门设计院业主施工单位质量控制管理方法检测手段监理措施过程控制监理制度分包商供应商进度控制投入机械投入人员投入材料施工组织问题协调关键工序投资控制控制变更合理计量正确签证减少索赔合理化建议审查结算安全控制人的不安全行为物的不安全状态三宝应用四口防护现场防火现场防洪实施要点2、服务工作质量结构图123n二、影响工程质量的因素及对策影响源影响因素纠正和改进措施预防措施监理方监理人员素质低选派高素质的监理人员，对建设单位（代建单位）不满意或不胜任的监理人员随时更换。定期的有针对性的对监理人员培训，提高监理人员素质现场监理机构专业人员不配套根据本工程各专业的需要，配备专业齐全的监理人员，满足工程的需要。按工程进展的实际情况，随时调整各专业监理人员监理人员服务意识差，监理工作不到位落实监理人员岗位责任制和考勤制度，采用激励措施增强服务意识。加强对监理人员服务意识的教育，提高工作水平。123n监理人员不遵守职业道德更换违纪的监理人员，并严肃查处违纪人员。公司定期与建设单位（代建单位）、施工、设计等有关单位沟通，听取对监理工作的意见。经常进行对监理人员的职业道德和法制教育，提高监理人员的职业道德观念。监理单位检测工具不全，检测手段落后按工程的检测需要，配备相应齐全的检测工具，采取先进的检测手段。经常对检测工具进行检查，按规定校验检测工具。施工　方总包商资质等级不符合要求，管理水平低施工招标阶段，严格审查承包商资质，业绩和装备，选择资质合格的承包商投标。进场后加强对施工单位管理人员对新规范、新标准培训，提高总包单位管理水平。分包商资质不符合要求，管理水平低严格审核分包单位的资质和与本工程分包项目的专业对口，不符合资质要求的分包商不予批准。组织分包单位学习所分包专业的新标准、新规范、提高分包单位管理水平和业务能力。施工人员无证上岗或不进行交底上岗不进行技术交底和无证人员不能上岗，对无证人员已施工的部位进行全面检查和检测，不合格坚决返工。全面检查其它上岗人员是否持证上岗和是否进行技术交底。施工方为赶进度实施疲劳战，长时间加班加点督促施工方按施工方案和作业工序所需人员数量，合理配备劳动力。如需赶进度则应加大人员投入，实行轮班作业。督促施工方严格执行国家《劳动法》，严禁疲劳战。123n施工人员不重视质量，不按规程操作监督施工方加强对施工人员的质量意识教育，加强巡视与旁站监理，监督施工人员必须按规程和审批的方案进行操作。加大旁站和巡视监理的力度，杜绝违规操作。施工方不按图纸要求施工，偷工减料监督施工方必须按图纸要求施工。对偷工减料行为处以重罚并坚决要求返工。加强巡视旁站监督、检查，对不符合图纸要求的坚决返工。施工方不按要求购买材料，以次充好严格执行原材料进场检验审批程序，不合格产品不准进场或使用在工程上。对现场材料全面抽检，杜绝不合格材料进场。投标价格过低，至使无法满足质量要求合理审定标价，确定合理价格，对价格过低的投标单位，确定为废标。抓好施工招标，反对不平衡报价。施工机械功能落后，满足不了质量要求，机械操作人员无证上岗要求施工方按投标方案中所配备的施工机械配置施工。对功能落后，满足不了本工程质量要求的施工机械坚决更换，机械操作人员持证对号上岗操作。采用先进机械装配，经常检查操作人员持证上岗情况。施工进度安排不合理，不应雨季施工的项目安排在雨季施工，无法控制质量目标严格审查施工方编制的进度计划。对于应避开雨季施工的分部分项工程，如基坑开挖，防水施工，基础施工等，应尽量避开雨季施工。合理安排进度计划，对于雨季无法施工的子项应尽量避开雨季施工。对于无法避开的要采取切实可行的措施。123n建设单位¬代建单位¯招标价过低至使施工方无法按图施工正确合理的确定和调整标价，与施工方密切协商。做好工程概算，按规定确定工程造价。建设单位（代建单位）与施工方签订的合同没有明确监理工程师的权力。建设单位（代建单位）与施工方签订合同时，要明确监理监工程师的权力，和授予监理工程师的工作范围和委托的职责。查阅建设单位（代建单位）与承包商签订的合同内容，明确监理工程师的职责和权力。建设单位（代建单位）没有通过监理工程师直接将对工程变更的想法，交待给施工方建设单位（代建单位）应将对工程变更的想法，指示通报给监理工程师，并进行充分协商，达成一致意见后，由监理工程师向施工方下达指令。建设单位（代建单位）应树立监理工程师在施工现场的技术管理权威，以利于监理工作的开展。建设单位（代建单位）方为节约投资，擅自更改技术标准或施工图纸，影响质量。监理工程师应做耐心细致的工作，让建设单位（代建单位）征询设计单位的意见后，由设计按技术标准修改图纸和施工。坚持按技术标准和规范由设计进行图纸变更，以保证工程质量达标。其它设计图纸不明确专业之间有矛盾。及时组织图纸会审，对设计不明确或有矛盾的图纸，征询设计单位及时修改。细心审查图纸，特别是对各专业的结合部的审查。123n方毗邻单位的相互干扰和投诉。工程所在地的拆迁工作要搞好协调，对施工中可能造成的对毗邻单位的干扰的投诉要耐心细致的做好工作，争取他们的理解和支持。充分调查研究，提前排除干扰。改进施工方法和机具，使燥音、环境等干扰降低到最小程度。供应商虚假的产品推销。监理人员不接待到现场推销的各类供应商，施工方对采购环节也要严格控制，不得随意采购。按正常的采购程序进行产品和材料的采购。三、质量控制的方法和手段（一）督促施工单位建立健全质量保证体系1．质保体系的组织是否健全。2．技术管理和质量管理人员是否落实、素质和能力是否适应。3．质量管理的章程和制度是否齐全。4．质量管理的章程和制度是否对本工程有针对性，管理效果是否达到要求。5．对规范、设计文件及图纸、技术标准的执行情况是否符合要求。6．检验试验能力是否达到要求。（二）质量控制的方法和手段质量控制所采用的方法和手段主要是现场巡视检查、平行检查、第三方检验、旁站监理、程序控制、指令性文件控制这六个方面的检查和控制。其控制的主要内容为人员、材料、施工机具、施工工艺、施工环境这五大方面。（三）对本工程主要质量控制的具体方法和措施详下表。123n质量控制的主要方法与手段序号控制项目监理手段实施内容目的1原材料、成品、半成品控制原材料外观检查监理人员对施工单位采购的材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求。判断、确认材料外观质量是否合格。原材料资料检查对施工单位进场的原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对，看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应，各项技术性能指标是否符合规范要求。资料和实物对应，防止假冒伪劣产品进场。见证抽样理化试验施工单位进场材料在外观和资料检查合格后，应按规定送检。监理工程师应按批量大小，进行有目的的抽检，见证送至有资质的检测单位进行检测。科学判定材料是否合格2工艺控制巡视检查监理人员对现场正在施工的部位和工序进行不定时的巡视监督，发现问题及时指令承包商纠正和整改，对承包商的违规操作或不按方案操作　的行为指令改正减少因工艺　操作产生的质量缺陷平行检查监理利用测量手段，对施工单位的定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查，对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。保证工序质量满足设计要求隐蔽验收、分部分项工程验收隐蔽工程、分部分项工程质量的验收，应按规定进行，先由承包商在自检合格的基础上，报监理验收，监理应进行现场的质量检验和书面签认。保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收123n委托第三方检验对于需进行现场检测的工程项目和部位，除承包商自己进行检测合格后，还应委托有资质的第三方进行检测和鉴定。委托第三方检测时，监理要在现场跟踪检测。确定现场需检测的部分质量合格旁站监理在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行跟踪旁站监理，本工程主要旁站监理的部位和工序，详见旁站监理项目表。把好关键部位、关键工序质量关3程序控制开工审批项目和分项的开工，必须由承包商或分包商提供出开工报告，监理单位视其开工条件情况，审批后方可开工。控制违纪施工行为工序验收未经监理检查签认的施工工序不得隐蔽和进行下一道工序施工。控制工序质量工程款支付未经监理质量验收后，核批的现场签证和中间工程款支付申请，不予支付承包商工程款。以经济手段控制质量4指令性文件监理工程师通知单监理如发现施工现场的违规行为，应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改，施工方必须按通知单执行。督促承包商按规范操作停工复工令施工方的违规行为，监理通知后，不按时整改，或违规行为严重影响工程质量或安全的，监理工程师应发停工令。令施工方停止施工，待整改方案审批后，再发复工令，按整改方案进行施工。以指令严格控制质量123n5专项会议工地会议对施工中的质量问题监理应招集由有关单位参加的专题会议，在会议上讨论改进质量的措施和方法，并通过会议文件形式，交流和转达质量工作的信息。改进工作质量专家会议对于复杂的质量问题或施工工艺，总监可约请专家，招开专题研讨会，根据专家的意见和合同条件，由总监作出初步结论，报建设单位（代建单位）通过执行。发挥专家特长，减少工作失误四、根据本工程特点，有针对性的提出质量控制项目和预控措施根据本工程特点，对主要施工部位有针对性的设置质量预控点，通过加强对这些质量控制点监控，保证工程质量总目标的实现。工程部分质量控制点及控制措施表预控项目质量预控点控制手段目标工程定位轴线、标高、测量控制网、位置、断面尺寸、上下层之间的对应关系。仪器测量轴线、标高、位置、尺量断面及对应关系原材料水泥标号、安定性，钢筋机械性能，砂石级配、含泥量，砌筑材料外观、强度，装修材料外观、材质、规格。进场外观检查、资料检查、随机抽样检。模板工程位置、标高、断面尺寸、严密程序、支撑稳定性、支撑强度，打砼前的清理及湿润情况。仪器测量位置标高，目测严密支撑情况，尺量预留孔、预埋件位置。钢筋工程钢筋规格、型号、数量、位置、搭接长度及焊接缝长度，绑扎、焊接情况、保护层厚度、支垫情况，对焊接头的性能。焊接接头随机抽样送检测尺量、规格、数量、位置，焊缝及搭接长度。123n砼工程砼浇筑方法、震捣密实情况、养护时间、砼配合比、砼坍落度、砼强度、拆模时间，拆模后外观。配合比抽检，试块送检回弹检测，外观检查，坍落度检测。墙体砌筑砌筑砂浆强度安定性，砂浆饱满度，墙体垂直度、平整度、灰缝厚度、错缝情况。砂浆试块送检，尺测砂浆饱满度，墙体垂直度、平整度。门窗工程门窗位置、标高、连接稳定性情况、材质、尺寸、密秘性能、抗风性能、强度性能、开启情况。尺量位置、标高、尺寸、外观检查、开启情况，抽样做三性试验。防水工程防水材料规格、材质、性能，基层处理和干燥情况，涂料涂刷厚度，卷材铺设层数，连接粘接情况，搭接宽度。材料进场外观检查，抽样送检，目测基层处理情况，探测厚度，尺量搭接宽度，目测粘接质量回填土填料质量、回填分层厚度、夯实密实度。做回填土击实试验，尺量分层厚度，分层做密实度检测。排水工程管材、垫层、基础、接口、闭水试验、检查井。材料抽样送检及外观检查，测量垫层、基础标高，尺量尺寸、垂直度、外观检查对缝。管道安装管材、阀件、连接件的规格、质量，管道安装的位置、标高、坡度，管道的连接、固定、防腐、接口、绝缘，管道的畅通、紧密性、抗渗漏情况，阀件的连接、密封、开闭、防漏，系统的打压、管道的消毒。外观和资料检查、抽样送检，尺量管道位置、标高、坡度、监督系统打压全过程。电气安装123n预埋管、电线、电缆、设备及附件的规格、质量，电缆敷设、连接、固定，电气设备及附件、灯具、开关的安装接线，防雷系统的布网、跨接和接地情况，电气的绝缘、耐压性能，系统的联动、功能、信息采集及传递。外观和资料检查、抽样送检，目测电缆敷设连接固定，做防腐接地电阻测试，做耐压试验，绝缘检测，系统联动，现场观察灯具、开关等安装情况。绿化工程品种、形态、规格、土质、种植土厚度外观和资料检查,现场量度,消防工程消防设备、附件、材料规格、性能材质、消防分区，喷淋位置、标高、布置，消防功能、信息收集及传递，自动报警、系统联运。外观和资料检查、抽样送检，按图检查消防分区、喷淋布置，做功能测试。系统联动、测试、记录。道路工程道路中心线,土路基的密实度、含水量、平整度,垫层的厚度、密实度、平整度，沥青砼的的配合比，摊铺的温度、平整度、各层的厚度、辗压外观和资料检查、抽样送检、测量、量度平整度、实验室试验小桥工程材料，油漆，桥面装饰，钢筋规格、型号、数量、位置、搭接长度及焊接缝长度，绑扎、焊接情况、保护层厚度、支垫情况，对焊接头的性能。外观和资料检查，焊接接头随机抽样送检，目测，尺量、规格、数量、位置，焊缝及搭接长度。五、质量控制的措施质量控制措施包括：组织措施、技术措施、合同措施和经济措施。（一）、组织措施1、建立一个强有力的监理组织机构，根据本工程规模和特点。本工程设置一个现场监理机构,下设土建、结构、水电安装、工程造价（预结算）专业组。2、配备充足、专业齐备的项目监理人员（详见第三章）123n3、按质量控制程序对质量进行控制，严格开工报告和复工报告审批制度。4、建立工地例会制度，每周一次工地例会，其主要内容之一就是，讨论确保各工序质量的措施，并解决已出现的各种问题。5、项目监理部内部建立完善的质量管理体系。本公司严格执行ISO9001质量标准，从公司级管理和监理部两个层次出发坚决抓质量，历年来取得了优异成绩，部分工程部分工程还被评为市优质样板、省级优质样板工程等荣誉。6、督促承建商建立健全质量保证体系，使其发挥作用正常运转。项目监理部深入承建商内部，调查其结构情况，对影响到质量目标实现的不合理架构提前指出，坚决予以整改。我司在管理承建商的力度方面历来比较大，有不少承建商认为，经过了我司的管理之后，其自身管理能力也得到了一定提高。7、要求总承建商工程实行质量检查控制点制度，如：基础工程验收、钢筋绑扎、砼浇注，主体结构工程的模板、钢筋绑扎、砼浇注、道路垫层、沥青铺设、排水基础、回填等设置质量检查控制点，没有经过检查验收达到合同要求的标准（验收后监理工程师签字），不能进行下一道工序施工，否则监理将要求该承建商拆除并重新进行检查验收、按规定进行罚款或委托其它承建商拆除等措施，最后达到监理质量标准为目的。8、总承包商与独立分包商实行交接单制度：进入交叉施工阶段之后，所有独立分包商实行交接单制度，即所有独立分包商所施工的工程作为一道工序，由总承包商用交接单书面形式进行现场操作面交接，独立分包商施工完成并经过监理验收（成品保护合格）后再用交接单书面形式交给总承包商；一个完整的交接单应有交出方、接收方和监理三方签字，监理部将根据每个独立分包商施工项目制定交接单和反交接单，并在交接单中明确交接的内容。例如：铝合金门窗交接内容为三线（洞口标高线、中线、门窗距外墙完成面线）；洞口尺寸是否符合图纸及设计变更的要求，交接单中铝合金门窗是否按照总承包商提供的三线安装、并达到图纸及设计变更的要求；有效地控制工程质量。123n9、本工程质量控制应采取的组织措施表措施项目具体措施内容应达到的效果组织机构共4名驻场监理人员，总监1人，各专业监理工程师3名。组织机构人员到位，专业齐全配套，能适应本工程质量、进度投资安全四项控制目标的需要。机构合理运作按质量控制程序对工程质量实行微观控制，总监组织各专业监理人员对本专业工序检查质量管理程序化，各专业和各工序质量控制达到设计及规范要求。建立健全质量保证体系监理部建立完善的内部管理制度，督促施工单位建立质量保证体系质量管理有组织、有计划、有章程、有制度、有人员、有手段、有措施。明确质量终生负责对监理单位的所有监理工程师所签字盖章的已验收的工程子项，如出现质量事故和缺陷，由签字人终生负责。对施工单位质量负责人和技术人员签字盖章的已验收的工程子项，也和监理人员一样终生负责。增加质量监控人员和施工人员的责任心，促进质量目标实现。激励机制对监理人员认真执行质量标准，督促施工单位严格执行操作规程，使质量等级提高者，给予一定的物质奖励。采用激励机制，发挥人的主观能动作用，促使质量目标达标。（二）、技术措施1．监理人员要熟悉和掌握以下资料，以做好质量控制。（1）地质勘察报告、设计图纸及其说明书；（2）有关工程质量评定标准、施工规范及施工验收规范；（3）施工组织设计及图纸交底、会审记录；123n（4）有特殊要求的质量指标和验收标准。(5)工程施工技术规程及有关规范2．进行资质审查：从承建商的组织、人员素质和能力、队伍技能水平、队伍的技术装备、近年的工作业绩、独立分包商或分包商的资质许可、材料设备及半成品供应厂商的生产能力和水准等方面着手，控制承建商资质符合工程量要求。选择具有良好资质的施工单位和分包单位。3．严格原材料、半成品的质量检验制度，对使用的材料、设备、成品、半成品等严格把好技术关。订货方（承建商或建设单位（代建单位））将选定的供货商生产厂家及产地等资料书面报给监理，监理对供货商的资质、质量保证体系及为达到货物要求质量标准所采取的措施进行审查，必要时与订货方共同到生产车间进行实地检查实物质量和质量保证体系的执行情况；经过检查评定确认样品并封样，样品一般封存在建设单位（代建单位）要求的库房内，因故不能将实物封样时经建设单位（代建单位）同意后可采取录像、照片或可证资料进行封样；材料、设备、成品、半成品进入现场后，按照样品进行核对检查，合格后方可使用；材料进场必须附有原材料、成品半成品的质量合格证或试（检）验报告，并有相应规定的材料准用证，材料进场后按照质检站规定进行有见证送检或抽样复试。4．审查施工单位所报的施工组织设计和施工方案，确认或提出修改意见。5．审查施工单位选用的施工设备的技术性能和数量。6．为施工单位提供良好的生产环境，并监督施工单位，不因施工而影响周围环境。7．对施工工艺过程进行质量监控。8．对工序交接进行检查，并做好记录。9．对隐蔽工程进行检查验收和签认。10．管理工程设计变更和洽商：来自设计院的变更，必须经过监理认可后方可执行。来自承建商的洽商，必须经过监理部同意后方与建设单位（代建单位）、设计院联系解决。11．对工程质量事故进行处理。（1）对质量事故的原因、责任进行详细的分析。123n（2）审查事故处理方案和弥补措施，并监督方案和措施的执行。（3）制订事故防范措施，做出详细的事故处理报告。12．行使质量监督权，必要时可下停工令。13．严格质量、技术签证制度。14．建立监理日志。15．定期（月或周）向建设单位（代建单位）报告有关质量动态情况。16．行使质量否决权，为支付工程进度款，签署质量认证意见。17．审核竣工图及其他技术文件资料。18．整理工程技术资料并编目建档，最终报送建设单位（代建单位）。19．建立质量报表体系，使质量控制表格化、规范化。20．坚持要求承建商搞好技术交底。经常检查承建商交底情况，对重要工序必须旁听承建商技术交底过程。对于交底不认真的，不得开始施工。21．对重要关键的工序进行旁站监理。22．对容易发生质量、安全问题的工序或部位，监理部提前召开研讨会，研究解决的办法，提前予以解决。本工程质量控制应采取的技术措施表措施项目措施对策内容应达到的效果工程变更控制措施施工招标前对施工图进行审查，对图中不完善，不明确的部份与设计沟通，澄清或修改。施工单位进场组织设计交底和图纸会审，使施工单位了解设计意图，对图纸不完善和不明确的内容进行完善和澄清。对工程量变化，工期变化的签证单要严格控制，对施工过程中的图纸修改，施工方案修改，要严格审核，并按管理权限逐级审批。设计图纸合理完善，避免或减小施工过程中的设计修改。尽量减少或不发生工期变更，工程量签证，方案签证和其它影响工程变化的因素。监理自身人员的素质：①熟悉掌握设计图纸②撑握工程质量评定标准及验收规范③123n对于人员的控制措施熟悉政策，法规、强制性标准。对承包商资质的审查：①企业资质②人员素质③技术装备能力④社会信誉。监理人员自身达到高素质的要求，施工队伍资质、人员素质、技术装备，均能适应本工程质量目标实现的要求。对于材料的控制措施①对于原材料、成品、半成品进场前进行外观检查和出场合格证明文件的资料检查。②按规范规定进行送检和检测。③在上述检测合格的情况下，由施工单位报监理审批后用于工程。材料、成品、半成品通过检查合格后报批使用，避免不合格材料、成品、半成品用在工程上造成质量缺陷。对于施工机械的控制措施①进场施工机械应适应本工程的需要，机械性能，要满足本工程的质量要求，运转情况良好。②应有专人操作，专人维修及保养。机械、性能达到本工程质量目标的要求。对工艺和施工方法的控制措施①严格评审施工单位的施工组织设计和施工方案。②对施工过程严格控制，每道工序完成后进行工序的自检、互检和专检。③对隐蔽工程按规定进行隐蔽验收和检查。④对关键部位实行旁站监理，并设置质量预控点。①施工工艺和方案技术可行，安全可靠，经济合理，操作方便。②工序和隐蔽工程质量达到设计要求。③控制关键部位的质量达标。对施工环境的控制①防水施工应尽量避开雨季。②记录天气情况，积累气象资料。③研究地质报告，采取合理的地基处理方案。①保证防水正常施工质量。②积累气象资料，为施工质量奠定基础。③采取切合实际的地基处理方案。①①123n对事故处理的控制分析事故原因、责任，确定是否需要临时加固。②对事故后果进行分析，确定是否需要加固处理。③如需加固处理，审查加固处理方案，并监督执行。④事故处理后进行验收，并提出处理报告。⑤制定防范措施。保证施工过程安全。②确定合理方案。③认真总结经验教训，防止类似事件发生。对质量通病的控制①分析本工程可能产生的质量通病项目。②对本工程可能产生的质量通病提出具体的防范方法。③对照验收规范，严格检查和检测容易出现质量通病的施工子项。通过认真控制，消除本工程可能出现的质量通病。（三）、合同措施1．在起草合同时要写明工程质量标准，越细越好，明确规定工程项目的质量等级，并建议分解到各分部工程的质量评定等级。本工程目标为新规范的质量验收标准——广州市优良样板工程或更高质量奖项。2．合同中明确质量缺陷的罚则，明确建设单位（代建单位）(代建单位)、监理具有质量否决权，严格质量检查和工程验收，达不到合同规定质量的不予签证和验收。3．要求承建商按照合同要求制定质量目标分解表，承建商自定的质量标准应高于国家合格标准。此项分解措施应报监理及建设单位（代建单位），批准后执行。对工程质量控制拟采取的合同措施表措施项目措施及对策内容达到效果明确标准①合同中应明确本工程的质量等级和验收标准。明确目标123n②合同中应写明争取的目标。合同实施中的控制①严格按合同规定进行监督检查。②按合同要求制定质量目标的分解表，将质量管理分解检查和验收。③对违犯操作规程或因工作失职造成的质量缺陷和事故，应在合同中明确罚则。对质量达不到合同要求的，不予签证和验收。以合同的具体实施，控制质量目标的实现。（四）、经济措施1．严格质量检查，行使质量否决权，对达不到合同规定质量、达不到设计要求、达不到验收规范规定质量标准的不予签证、拒付工程款；承包商造成建设单位（代建单位）经济损失的要赔偿。2．为加强现场施工管理，提高存在问题整改的及时性、效益性观念，建议总承包商根据《建设工程施工合同》或其它有关项目管理规定，制定《现场施工奖罚管理办法》。3．《现场施工奖罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚。本工程质量控制采取的经济措施表措施项目措施及对策内容达到效果质量否决①达不到合同规定的标准，不予签认，拒付工程款，并可令其退出现场。②因承包商原因造成质量缺陷，给建设单位（代建单位）带来经济损失的，要求承包商赔偿。以质量优劣确定工程款的支付。采用缺陷赔偿制度控制承包商重视质量。质量奖罚①对质量有缺陷或不按规程施工的单位和个人实行罚款制度。②对达到合同规定质量标准应支付奖金或质量补偿金。通过经济奖罚，提高本工程的质量水平。123n六、通过旁站监理控制工程质量根据国家建设部和广东省建设厅最近颁发的关于工程施工旁站监理有关规定，旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量和施工安全实施全过程现场跟班的监督活动。为进一步强化工程实施过程的目标监控，保证本工程建设的顺利实施，工程中标后，本投标人派驻本工程监理机构将按照规定的要求，认真编制出详细的旁站监理方案，并在抄报建设单位、各施工单位的同时，抄送政府工程质量监督部门，以求主动接受政府有关部门的监督、指导。（一）明确旁站监理目标结合本工程实际，本工程将从以下方面实施全方位、全过程、全天候的旁站监理。1．基坑支护工程2．土石方开挖工程3、人工挖孔桩工程4．钢筋工程5．砼浇筑6．防水工程7．排水工程8．空调消防安装9、电气工程10、智能化工程（二）制定旁站监理要点根据本工程实际情况，本工程旁站监理的工作范围，除上述所列一般性旁站监理内容外，重点对下表《旁站监理要点一览表》所列的工程项目内容，实施严格的旁站监理。（待根据图纸进行补充）（三）严格旁站监理程序施工单位根据监理机构制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24123n小时，将施工时间安排计划等书面通知监理机构，监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理在总监理工程师的安排、指导下，由现场监理人员负责具体实施。各关键部位、关键工序的旁站监理由该专业的监理工程师、监理员负责，在旁站监理过程发现的问题一般由专业监理工程师现场处理，对以下情况，专业监理工程师应立即报告总监理工程师处理，总监理工程师报告本投标单位总工程师研究处理，同时报告质量及安全监督机构：1．施工单位对专业监理工程师发出的口头整改要求拒不执行而继续施工；2．工程使用材料或施工单位存在质量、安全隐患；3．工程施工违反强制性标准；4．工程出现质量、安全事故苗头，存在质量、安全事故隐患。5.上一道工序施工质量未经旁站监理人员和施工单位现场质检人员在旁站监理记录上同时签字认可，进行下一道工序施工。（四）落实旁站监理职责1、核查施工单位现场质检人员到位、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、核查进场材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。3、跟班监理关键部位、关键工序的施工过程，以及执行施工方案、设计要求、技术规程和工程建设强调性标准等情况，及时发现和处理旁站监理过程出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录。4、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强调性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向主管监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它相应的措施。第二节、进度控制的方法及措施一、进度控制的原则1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；2、在确保工程质量和安全的原则下控制进度，并要尽可能的节约投资；3、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。123n二、进度控制的方法（一）事前控制1、做好监理计划工作监理部主动可为建设单位（代建单位）（代建单位）做好《监理进度计划》。我司具有丰富的工程管理经验，进入现场后即可提交本工程《监理进度计划》，包括以下三个方面内容：（1）控制性进度计划；1）独立分包商或分包商进场计划；2）材料设备进场监理计划；3）主要分部分项工程的进场时间；上述计划将进行动态控制。我司将从建设单位（的角度出发，为建设单位提供全面的进度计划，这是我司的服务特色之一。2、加强对承建商的计划管理。承建商进场前后必须编制各阶段的施工进度计划。（1）总进度计划：由总承包商编制。独立分包商或分包商计划应与此计划相协调。此计划经慎重研讨后各方必须谨慎遵守。（2）阶段性进度计划：承建商编制，监理及建设单位（代建单位）审核通过后执行。（3）月进度计划：承建商编制，是审批工程款的依据。不编制月进度不得办理工程款申请手续；计划编制偏差太大实行惩罚，并与工程款挂钩，未做计划的部分不得支付工程款。（4）周计划：每周例会前提交，具体到每天的工作安排。本周例会检讨上周计划执行情况。（二）事中控制即以控制循环理论为指导，充分发挥监理工程师、设计单位、承包人、建设单位（代建单位）等参予项目建设的各方面人员的主观能动性及积极性，对项目实施全过程进行监控，通过比较计划进度和实际进度，发现偏差，及时查找原因，采取有效的纠偏措施，予以修改和调整计划，确保工程按期建成。123n1、横道图横道图的纵向一般可以表示项目实施的阶段，或者表示某一项目中的分项工程；横向表示时间，也可以用横条来表示各项作业开始和终了时间，及某一个时间的各项作业进度。通过横道图的实际进度与计划进度之间的比较未发现偏差和进行调整。2、网络图网络技术是用于制定施工计划和工程计划管理的一种新方法。大型和复杂的工程，应采用网络图表示项目的进度计划。网络图可以表示计划中各项工作的先后顺序和相互关系，利用这种方法可以合理安排工序，抓住关键，保证施工机械、人力、财力、时间均能获得合理的分配和利用。监理工程师应要求监理人员随时用网络计划检查工程进度，通过网络计划检查，了解各工序进行情况是否达到计划值，而且根据关键线路的情况，明确在工程进行中应抓住哪些主要环节。3、协调在计划的实施过程中，由于受多方协作的影响，有时可能会产生不协调的活动，为此，我们将发挥监理工程师“第三方”特殊地位，及时处理和协调建设单位（代建单位）与项目执行者(设计单位、承包人)之间、设计单位与承包人之间、承包人与承包人、以及承包人与当地各协作部门之间的关系，以使计划顺利地进行。（三）事后控制主要方法如下：1、工程施工进度计划调整工程进展过程中，由于施工单位机械、人力的变化，以及资金、管理、气候条件等因素，实际进度往往达不到计划进度。因此要不断对进度计划进行调整或修订，以便更好地对进度进行控制。2、关键线路的调整123n当关键线路上某项工程的施工时间超过计划时间，这意味着整个工期将延长，这样进度计划调整便有困难。这种情况下，监理工程师应要求承包人修订或制定新的计划。这种修订首先要注意影响关键线路的那些非关键线路的调整，以使有足够的人、财、物保证关键线路上工程能按期完成。3、非关键线路的调整当非关键线路上实际进度和计划进度有偏差时，计划也应调整。这种调整只是局部调整。监理工程师可以同意非关键线路上的工程延期，但这种延期不能影响关键线路。总的来说，事后控制就是对进度情况及时总结修正。按至少每月一次的频度对控制性计划进行动态控制；根据总承包商与各独立分包商完成的交接和反交接单确认影响进度的责任方并进行处罚。三、进度控制的措施进度控制措施包括：合同措施、组织措施、技术措施和经济措施（一）合同措施1、合同中应有关于工期的明确条款。2、合同中应有提前或拖延工期的奖、罚条款。3、合同中应有关于对分包和指定分包提供配合的条款。4、严格按照《施工合同》规定，督促各方履行责任。5、独立分包商或分包商合同进度要求应与总承包商进度计划一致，并明确独立分包商或分包商相应进度管理责任。6、强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向总承包商负责。（二）组织措施1、建立进度控制审核制度承包商不论是承包单项工程、单体工程或分项工程，在开工前上报的施工组织设计或方案设计中必须有详细的、科学可靠的进度计划，否则不许开工。2、建立进度控制协调制度本工程涉及的承包商、分包商可能较多，很可能因为协调不良影响工期，可通过组织现场协调会加以解决。123n正常情况下每周一次协调会，特殊情况下可增加次数，有问题随时协调解决。3、某一工序延误的解决督促承包商增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次或调整工艺顺序，以加快施工进度。4、监理部安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进度控制权利。5、督促承建商完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向建设单位（代建单位）报告。6、审查专业分包商的人员、设备、资金状况，防止影响进度。7、设置阶段进度计划目标，即进度计划控制点，如：基础工程、主体工程、装修工程、管线、绿化等工程的完成日期，根据总进度计划制定各种验收及市政接驳时间，动态管理检讨进度计划控制点完成情况并进行奖罚，最终达到工期目标。（二）、技术措施1、建立多级网络计划和施工作业计划体系。（1）建设单位（代建单位）对项目进度要有总体计划，且这个计划是有经验的技术人员小组编制的，是科学合理的。（2）施工单位不但要有总体进度计划，而且要对每个单项工程、单位工程以至特殊的分项工程都要有具体的作业计划。单项、单位工程计划要符合总计划，要相容，监理公司要严格审查承包商的进度计划。（3）计划不但要有线条图，更重要的是有网络计划，监理公司可帮助承包商做这一工作。（4）网络计划的优点在于关键线路明显，便于在控制过程中抓主要矛盾。同时可以直观地了解进度控制中的矛盾转化过程。也可为反（工期）索赔提供令人信服的依据。2、帮助承包商合理组织施工，增加同时作业的工作面，尽可能协调空间与时间的关系。3、建议承包商采用高效率的施工机械设备、缩短工序作业时间。4、采用新工艺、新技术、提高工效、缩短作业时间。5、采用合理经济的技术措施，缩短作业时间和工序间的技术间歇时间。123n6、建设单位（代建单位）负责供应的材料、设备，要按计划及时到位。7、资金应按计划及时到位。8、即时检查工程进展，对偏离计划的工序，首先检查是否为关键工序，明确其对后继工序或总工期的影响程序，及时采取纠偏措施。9、定期向建设单位（代建单位）报告进度情况，取得建设单位（代建单位）的支持。10、采用新工艺、新方法，缩短工期，加快施工速度。（三）经济措施1、实行付款签证制度，按完成实物量付款，调动承包商生产积极性。2、对应急工程采用计件单价。3、对工期提前者实行奖励，拖延工期者罚款。4、严格按照《现场施工奖罚管理办法》中规定了进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。监督总承包商、独立分包商或分包商完成工作面的交接与反交接工作，及时处理不按规定时间交接工作面的责任方并进行处罚。监理进度控制措施表序号工作重点监理措施与对策目的1进度控制计划监理进场后按建设单位（代建单位）要求编制工期控制计划,对完成该控制计划所需的人员、主要材料、施工机械的投入量控制计划测算，并提出具体数量要求。保证投入的人员、机械和主要材料符合工期要求2开工前要求承包商根据合同工期编写详细的总工期计划，与监理控制计划进行核对评审。总工期目标的控制有计划性123n进度申报审批制度的建立与贯彻每月底承包人根据总工期计划编制本月完成情况和下月进度安排的月进度计划报监理核对审批，对于本月有拖延的施工子项，提出补救措施计划。分阶段控制工期目标每周工程例会，施工单位应提交前周计划　完成情况和本周进度安排，提出需协调的问题。发现问题及时协调解决用计划前锋线每月对比进度完成情况，如有滞后及时采取进度补救措施，协调投入数量。及时调整投入，保证总工期目标实现。3合理安排工序计划确定工序的施工时间，合理按工序计划，对工序之间的穿插和交叉作业要编制保证质量和安全的措施。控制工序工期，保证阶段工期的目标。4对工程有控制性的子项计划对工期有控制性作用的工序或工程子项，要详细编制作业方案，对人员、材料、机械的投入如何保证数量，对质量和进度如何采取措施控制，对工艺和工序的如何调整。保证对工期有控制性的子项的进度控制，从而保证总工期目标。第三节、投资控制的方法及措施一、投资控制的原则工程投资控制应坚持事前控制、事中控制、事后控制的原则。事前控制即及早介入到建设单位（代建单位）与承建商签定《施工承包合同》的工作中，协助建设单位（代建单位）编制出严谨、完善的《施工承包合同》文件。事中控制即严格按照合同做好工程计量，把好工程款支付关；严格把好设计变更和现场经济签证关，控制不合理的合同外投资。事后控制即认真审核补充预算，及时审核结算文件。1．应严格执行建设单位（代建单位）和承包商双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。123n2．应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量。3．工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4．合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；5．对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由监理部总监理工程师做出决定或提出仲裁解决。6．对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。二、投资的控制方法（一）、事前控制1、编制投资控制计划根据项目总概算和承包合同价，分析确定施工阶段投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按各合同、分部分项工程或按专业进行拆分，拟定出投资控制计划，编制资金使用计划，定期统计数据，实行动态监控。2、成本控制风险预测根据合同、设计图纸、现场施工条件等，对施工阶段工程造价目标控制进行风险分析和预测，如行业管理政策、地质条件、供水供电材料设备来源、市场状况等等，提出防范措施报告建设单位（代建单位）。3、拟定计量支付细则，使其规范，准确。根据合同拟定的详细的计量支付规则和所需报表，确定各子项的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例、条件，并报建设单位（代建单位）审批后执行．建立计量支付台帐，动态监控，每月分析报告建设单位（代建单位）。4、材料设备价格评审对建设单位（代建单位）拟采购的材料设备，监理工程师协助建设单位（代建单位）广泛调查、咨询，协助建设单位（代建单位）提出最恰当的材料设备技术规格要求，采取公开或邀请招标等方式选定供应商，以节约投资。5、新工艺新材料估价123n对承包商提出采用新工艺，新技术施工时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，确认能产生质量投资、工期方面的效益，减少投资或少量增加投资，经建设单位（代建单位）批准后才能使用。6、定期成本控制分析报告按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等)，做到“不多付不超付不重付”，每月将投资计划与实际支付进行比较分析，向建设单位（代建单位）提交执行计划结果和建议报告，计划产生偏差或情况严重时要发出投资警告。（二）事中控制1、签证时做到必须在隐蔽前进行，工程量的确定要经过实测实量，保证所有的签证经得起推敲。2、做好对分包单位的材料、设备采购价格的审核工作，对超出市场指导信息价或市场价的采购价，坚决予以驳回。3、制订阶段性资金使用计划，严格审查各承包单位提交的工程款支付申请书，坚持按合同支付工程款，做到不多付，不少付，绝不重复付。4、坚持实事求是，对于工程未完部位及不合格部位不予签付工程款，为建设单位（代建单位）把好工程款的支付关。5、预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生投资不超过计划投资。及时积累有关资料，协助建设单位（代建单位）作好反索赔。6、准确现场计量，严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合手续规定的计量与支付申请。准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。7、严格变更评审与估价，根据合同条件拟定工程变更的报批确认程序，严格评审工程变更对质量，进度和造价的影响，选择技术经济性较好的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。8、限制签证，通过合同结构、条件、价格形式、招标办法、工程量清单与计量规则、风险转移等途径，预先把现场签证限制到最少范围最低程度，但又必须注意到之所以产生签证是设计或合同、现场管理的不足引起的，理由充分的，还是应当予以确认，但严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的无根据的“123n签证”，以最大限度减少签证引起的费用增加。（三）事后控制1、经常深入现场，充分掌握施工第一手资料，做好向分包单位索赔与反索赔的准备工作。认真作好工程计量工作，严格审核施工单位提交的工程结算书。2、制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件或特别条款，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔。处理，在几方到场的情况下协商索赔结案。三、投资控制的措施（一）合同措施1、协助建设单位（代建单位）选择有利于投资控制的合同结构，制定严谨、明确的《施工承包合同》文件。2、按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付款项。3、严格按照合同条款进行索赔与反索赔。我司具有多年建设工程经验，在索赔与反索赔方面具备较丰富的经验，相信能够有效保护建设单位（代建单位）利益。（二）、组织措施1、建立健全的监理组织：监理班子中，设专人负责投资控制，有专职预算人员审核承包商的报价，核实付款额度，审核、分析承包商索赔额度，监测付款情况，向总监汇报投资控制执行情况，分析发生偏差的原因。2、按程序支付工程款和材料预付款。3、组织分项工程分期验收使用，以使工程尽早发挥投资效益。4、落实投资控制的责任。5、督促承建商及时办理签证和补充预算，及时办理结算。6、总承包商单位完成工程量部分没有经过监理工程师验收或验收不合格，不得支付工程款；所有独立分包商实行交接单制度，独立分包商没有完成交接与反交接，监理工程师没有验收签字，将视为此项工作没有完成不得支付工程款。（三）技术措施1、在招标阶段，合理地确定标底和合同价。123n2、通过质量、价格对比，合理选定材料设备的供应单位。3、审核施工组织设计和施工方案，合理开支措施费，并合理组织施工，避免不必要的赶工。4、严格审核变更和签证，并做到证据齐全、解释合理、真实可信、及时处理。5、定期向建设单位（代建单位）报告投资控制情况。（四）经济措施承包商对设计提出合理化建议，采用后使投资节约的，对承包商给予适当奖励。调动承包商节约工程投资的积极性。四、项目建设各阶段投资控制工作重点及相关对策（一）、施工准备阶段投资控制的工作重点及对策1、认真审查施工图。在建设项目实施阶段，以设计阶段对工程造价的影响程度最大。但是，投标人当前接受的是施工阶段的监理任务。我们还是强调监理班组要通过认真审图，对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分，向建设单位（代建单位）和设计单位提出我们的意见和建议。对这样大型、复杂的工程和其重要的部位，我们会组织公司主要技术力量进行审图。通过审图可以达到下列效果：①通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题，这不仅保证工程的质量，也有利于节约工程投资。②通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前，避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价，减少施工过程中工程计量时各方的工作量，避免了施工后返工造成索赔事件的发生。2、全面掌握现场情况。根据我公司ISO9001：2000质量体系程序文件的要求，监理班子进入现场后，首先要全面了解工程的情况，包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况、环境情况。临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等。虽然在施工过程中上述各种情况会有很多变化，但是原状况的全面了解和掌握，对日后处理各参建方的经济关系问题，搞好投资控制都有很大的好处。3、全面熟悉和掌握各方的建筑工程承包合同。123n建筑工程承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面监理工程师要熟悉全部的合同文件，另一方面，还要求监理工程师在施工前，针对合同文件中的问题，尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议，如有可能则签署补充协议，避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执。4、认真审核施工组织设计（施工方案）和施工进度计划。监理工程师对审核施工组织设计、施工方案、人力资金投入计划的审核，不仅是保证工程质量和进度的重要措施。而且也有利于承包单位降低施工成本，为建设单位节约投资。5、编制工程总控制进度计划在施工开始前，根据承包合同及施工组织设计中的施工总进度计划编制工程总控制进度计划。在这个计划中，把建设单位（代建单位）在各个阶段所完成的工作编制进去，提醒建设单位（代建单位）对资金、图纸、设备、材料的选型、造价及其他应由建设单位完成的工作的关注，促使建设单位提前按时完成，以避免因建设单位原因不能兑现而影响正常施工造成索赔情况的发生。投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面，并且与质量、进度控制密不可分。因此，这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作而且也是其他监理工程师的职责。基于这一点，我公司向每一个员工提出了实现“三三制”的要求、即每一个监理工程师都要树立“三个意识”（超前意识、动态意识、全方位意识），锻炼“三个能力”（组织能力、协调能力、综合能力）提高“三个水平”（技术水平、业务水平、政策水平），从而使项目监理班子成为一个统一、和谐的集体，在三大目标控制中发挥出集体的力量。6、监理对设备定货的“六把关”在设备定货时，有许多技术性的问题需要专业工程师去解决，这是因为建设单位（代建单位）有关人中除了忙于设备询价，选厂考察外，没有充足时间去认真研究设备的技术问题和推敲合同的技术条款，或者忽视索取设备技术资料的重要环节，这给购买优良设备和设备安装工作造成不少隐患，给予建设工程造成了一些不必要的损失。由此可见，监理工程师参加设备定货工作，当好建设单位（代建单位）的真正参谋将可克服上述弊端。监理工作经验表明：监理工程师参加设备定货工作，要把好“六个关”：①把好合同关。②把好设备制造商选择关。123n③把好设备资料技术关。④把好设备质量关。⑤把好中间商渗入关。⑥把好设备验收关。监理工程师参加设备定货工作，有利于选择优良设备、有利于加快工程建设进度、有利于节约资金。（二）施工阶段投资控制的工作重点与对策1、施工阶段投资控制的主要工作监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。施工阶段是工程实体质量的形成阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段。监理工程师在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值，再把工程项目中进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差，并采取有效措施加以控制，以保证投资目标值的实现。在施工阶段，监理工程师要重视和做好以下几件工作：（1）校对计量承建商完成的分部分项工程数量，审定承建商的进度付款申请表，签发付款证明。（2）审查承建商追加的工程付款申请书，从严把握经济签证尺度，对合理签证而且要做到有理、有据，呈交建设单位（代建单位）审批。（3）审查或转交给设计单位承建商的补充施工详图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响。（4）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。（5）对工程施工过程中的支出作好分析预测，经常或定期向建设单位（代建单位）提交项目投资控制及其存在问题的报告。（6）提倡主动监理，监理工程师在施工阶段投资控制的主要任务是在合理的合同价款的基础上，减少新增的工程费用，同样需要搞好事前、事中、事后三方面的控制。123n（7）事前控制目的在于进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，减少施工单位索赔的可能性。其工作内容主要包括：首先明确在施工投资控制中最容易突破的部分和环节，从而确定投资控制的重点，制定相应的防范性对策。（8）事中控制，就是施工过程，即费用的发生过程，控制好投资支出。由于项目施工是在合同已经签发的基础上进行，大部分的费用支出合同已经明确。故此时的投资控制：一要慎重处理可能新增的工程费用。二要配合建设单位（代建单位）履行合同的义务，避免承建商提出索赔。可能新增的工程费用主要体现在工程变更，工程变更包括设计变更，施工条件变更，也包括“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目，承建商对这些新增工程也必须按监理工程师的指令组织施工，工期与单价与承建商协商确定当要进行设计修改时要进行技术经济合理性分析，经费签证要严格管理和控制，要定期和不定期的分析工程费用超支的原因，提出防止工程费用突破的控制方案和措施；帮助建设单位（代建单位）履行合同的义务，避免承建商提出索赔。如：主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等外部协调：按合同规定及时进行工程计量，及时向双方支付工程款；此外监理单位还应完善价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度；检查承建商履行合同的情况，使其全面履约：专业工程师定期向总监、建设单位（代建单位）报告工程投资动态情况。（9）事后控制主要表现在：一要及时审核承建商提交的工程结算书；二要有理、有据、有度的原则公正地处理承建商提出的索赔，在建设单位（代建单位）授权的范围内提出索赔处理意见报总监理工程师校签。综上所述：监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。其控制的主要途径是通过工程付款控制，新增工程费用控制，预防并处理好索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现施工阶段实际发生的费用不超过计划投资目标值。为完成施工阶段投资控制的任务，监理工程师应努力做好以下工作：制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付，不少付，不要复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用。研究确定预防费用的索赔措施以避免。减少对方的索赔量；并协助建设单位（代建单位）进行反索赔；根据项目建设单位（代建单位）的责任和有关合同要求协助做好成本上升。（三）施工阶段投资控制的主要措施1、严格控制中间支付的计量和付款（1）中间支付的依据是招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件；123n（2）认真审核施工的进度计划的合理性和完整性，以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对批准的进度计划的实施情况进行严密的跟踪检察，并能做出即时的调整；（3）全面掌握工程的进度情况和现场变化（进度调整和设计变更等）的实际情况，是中间支付的基础；（4）认真计量和审查中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等，并和图纸进行对照，严格按照招标文件、施工合同的约定计量和支付；（5）审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致，设备的型号、单价是否与合同的要求一致，对暂定价的项目应有充分的支付依据，甲乙双方应有明确的约定，必要时应请示甲方，保证中间支付及时准确，严禁多付和超付；2、严格控制现场签证（1）在项目实施过程中，现场签证（索赔）的发生较为广泛，其原因大致分为下列几个方面：地质条件变化；施工中人为障碍；合同文件的模糊和错误；工期延长或赶工期；图纸错漏；施工图纸拖延；建设单位（代建单位）拖延付款；价格调整引起；不可抗拒的天灾等等。（2）凡涉及现场临时发生的签证，首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款细节，是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该签证该不该签发，费用是否计算。对现场发生的经济签证，监理工程师要对当时施工情况了如指掌，并亲临作业面查实。要有根有据，以理服人，及时和建设方及施工单位交换意见，防止施工方多报、冒报和假报。（3）做好中途停工、返工赔偿的签证处理。造成中途停工赔偿的原因，一种是由于建设单位的原因造成，另一种是由于施工单位的原因造成的。因此，监理工程师应坚持公正性，不仅要维护建设单位的利益，也要维护施工单位的正当权益，不以感情代替政策。在停工时间的确定、施工场地看守人员费用、周转材料停置，以及延误工期等方面及时全面做好签证。123n（4）预算外的签证用工控制。对施工中发生零星用工如请工、借工、点工、和时工，监理人员对用工数量严格控制，对施工方夸大报工要坚决拒签。要实事求是，定额人工费实行动态管理，定额工资取完费后，基本上达到当时施工的市场人工工资。（5）预算外的费用签证的处理。施工过程中常会出现为赶工期把增加工序作为费用直接签证，增加的工序本可以套定额定价，但甲乙双方为省事和以后怕麻烦，往往讲定价格包死，并作为独立费计入工程结算。对这种情况，监理应向建设方讲清道理，尽量避免这种事发生。如果非要采用，应以合同和预算为依据，认真核实工作量，在签证前，咨询预算人员的意见，使增加工序与工程造价相对应。（6）加强监理自身廉政建设，业务素质的培养和学习，严把现场签证关，防止低效乱签证，重复签证和技术资料混乱现象。凡牵涉到增加费用签证，必须由总监签定方能生效，并及时把执行情况反馈给建设方，征取他们的同意，最后移交结算审核人员，以防止漏洞。认真听取和研究建设方、施工单位对签证提出的质疑，耐心解释，如有处理不当之处尽快纠正。（7）为了避免各种不正常因素引起的签证，要求监理工程师具有很强的风险预测能力及丰富的工程实践经验。防范措施必须“早（早想到）、全（全面）、细（细致）”，做到事前考虑周密、全面，事中严格控制，事后从严把关，强化投资控制力度。其中事前控制是关键。要求勘测单位提供准确的地质勘探报告，避免工程基础施工时，产生一系列施工措施费用；（8）工程招投标阶段做好分包单位的资格审查。拟定招标文件时应明确承包商列出如排污排水、文明施工、赶工措施、不可抗力等风险费用的报价，避免日后产生纠纷。认真仔细审核承包合同，尽可能使条款具有严密性、全面性和合理性，避免各类容易引发可能索赔的因素，力求使对方在合同（协议）中找不到签证的理由。（9）认真进行图纸会审，以便使图纸中的问题及疑难之处在设计交底和一次性变更洽商中加以解决。（10）认真审核施工单位报送的施工组织设计和施工方案，考虑人力、设备材料、技术优化组合，实现优质高效、低耗、文明施工，减少无谓的二次运输、停工、窝工等现象。（11）按合同规定的时间和要求，及时提供设计图纸、施工现场、材料设备等技术施工条件。123n3、严格控制工程变更工程施工中，由于工地上不可预见的情况，环境的改变，图纸的遗漏，或建设单位（代建单位）认为必要时，可以对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。工程变更包括：合同变更和设计图纸变更。（1）工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算。1）首先由总监及专业工程师深入调查，进行技术论证及经济核算，再会同设计单位商讨对策。及时向建设单位（代建单位）汇报并提出合理化建议。最终由总监报建设单位（代建单位）审批。2）建议成立技术评审和经济核算的专门组织，以便于更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用。（2）控制工程变更造价1）监理应对合同变更、设计变更等工程变更的审核工作和提出公正处理意见。2）加强合同管理和费用分析预测工作。3）强工程联系单的审核管理，防止施工方偷梁换柱减、换用材料或简化施工为目的来换取设计方的同情以修改设计。领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节，对合同条款正确理解，熟悉和掌握合同的主要细节，对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施。这是监理的合同管理和造价控制的重要措施。由于对工程造价的预算往往在理想状态下编制，没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施。因此，控制投资在预定的目标值内，防止施工中出现过多的签证。（四）工程结算阶段投资控制的工作重点与对策1、认真、仔细、详尽地研究合同、附件以及各类文件的解释程序。针对工程项目所签工程承包范围、合同类型、计价方法、承包者所处的地位、以及获得承包合同的途径，要善于发现问题、提出问题、分析问题、解决问题。2、弄清楚动态结算是按竣工调价系数结算法、按实际价格结算法、按调价文件、按调价公式法中的哪一种方式进行结算。3、弄清楚开工、竣工时间，最主要的是弄清楚实际工期与合同工期是否吻合。因为这涉及到索赔及材料结算价格的如何确定。123n4、弄清楚奖罚条款的内容含义。涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠的条款，不仅要弄清楚，而且应该形成非常清晰的工作思路。5、弄清楚合同主要条款、各类补充协议、合同附件的内容与招标文件内容相互之间是否有冲突？如有，按照文本解释顺序，应加以明确。作为最终工程价款结算，不应有模棱两可、语义注释不清的关于结算内容的条款。6、熟悉各种技术文件，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、工程结算书、工程变更单。做到心中有底。7、洽谈、制订该工程项目的结算原则，包括结算工作进度计划。8、对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，经有权审批的单位批准后执行。在此要注意，如原合同中单价换算有误，应以换算正确的单价作为变更工程结算价格。第四节、安全控制的方法及措施我公司在安全文明施工管理方面历来管理力度较大，将安全生产文明施工管理摆在十分重要的地位，坚决按照广东省和当地有关“安全文明施工”的规定执行，而且我司在这方面具有优良传统，各个在监项目的安全文明施工情况良好。安全、文明施工是一项科学性、专业性、基础和实践性较强的系统工作，来不得半点含糊，容不得丝毫疏忽。多年来项目监理经验告诉我们，施工现场是事故多发、易发的场所，如高处坠落、触电、物体打击、机械事故和坍塌事故等。安全控制主要是对人的不安全行为和物的不安全状态两方面进行控制。安全施工的监理工作，就是对与工程建设有关人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察，并通过法律、经济、技术等手段，促进其行为符合有关法令、法规，制止施工行为的冒险性、盲目性和随意性。文明施工的监理工作，就是要树立为民意识，体现方便民众生活、有利发展生产、保护生态环境的原则，达到社会公众满意的目的。一、安全监理工作方法（一）施工准备阶段的安全监理1、制定安全监理程序任何一个工程的工序或—123n个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一整套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。2、调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是指图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定安全监理方案和细则。3、掌握新技术、新材料的工艺和标准施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。4、审查安全技术措施要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。5、审查人、机、材情况施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。6、审查施工单位的自检系统虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。123n7、施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。8、审查施工单位安全防护、文明施工措施及费用计划，确保安全防护、文明施工措施费专款专用。（二）施工阶段的安全监理1、安全监理与建设单位的关系：在建设项目实施阶段，安全监理受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中安全的一切事宜。2、安全监理与施工单位的关系：安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。3、安全文明施工控制的任务监理工作是受建设单位委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作，那么安全监理也是同样受委托完成任务的。只要建设单位委托了管理施工安全工作，就要认真的研究它所包括的范围，并依据相关的建筑施工安全生产的法规和标准进行监督和管理。安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程；所以，即使建设单位没有委托监理单位实施安全监理工作，由于监理工作是对施工全过程进行监理的，对安全工作也就自然的进行了监理。比如，监理工程师在施工现场，往往要对脚手架的搭设、对模板的安装、拆除，进行检查验收，这正是安全工作的内容。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。4、安全防护、文明施工措施的落实123n（1）检查设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。（2）督促施工单位结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施。（3）督促落实安全防护、文明施工措施费的支付：建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50％；　　（4）、督促建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。　　（5）督促建设单位按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。二、安全监理的主要工作（一）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；（一）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（二）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（三）审查施工方案及安全技术措施；（四）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；（五）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（六）定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。（七）审查各类有关安全生产的文件；（八）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；（九）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；123n（一）工地的安全组织体系和安全人员的配备；（二）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；（三）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；（四）审核并签署现场有关安全技术签证文件；（五）现场监督与检查：1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2、对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3、对每道工序检查后，作好记录并给予确认。4、如遇到下列情况，安全监理工程师可下达“暂时停工指令”：（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；（3）安全措施未经自检而擅自使用时；（4）擅自变更设计图纸进行施工时；（5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；（6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。（十六）安全防护、文明施工措施及费用落实监理1、对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。2、发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，责令其立即整改；3、对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。　　4、督促123n施工单位确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并向建设主管部门反映情况。（十七）、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标志场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。123n施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。123n高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道三、安全监理的组织措施（一）项目总监亲自担任安全控制组组长，负责整个工程的安全文明施工监理。每个项目由各专业组组长担任兼职安全监理工程师，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每月形成《安全月报》，对安全文明施工情况进行评估。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。（二）督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。（三）公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。（四）实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护责任即在那一方，做到成品保护责任分明，协调有依据。四、安全监理技术措施（一）安全文明施工检查项目：严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准JGJ59-99”及当地关于安全文明施工的有关规定执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、模板工程、施工用电、起重吊装、施工机具等。（二）督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。（三）临时用电监督管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，要求专职电工24小时维护。（四）监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。（五）预防为主，全过程实施监控1．事前控制（1123n）根据国家和省市有关安全文明施工的要求，结合工程特点，要求施工单位编制切实可行的安全、文明施工计划。（2）落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查施工单位的安全、文明施工管理人员的配备情况及相关人员的资质，加强持证专业人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常安全、文明施工的巡视工作。（3）认真审查施工总平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督施工单位健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，必须先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）监理机构除制定内部的安全、文明施工监督管理办法外，还应检查施工单位的安全、文明施工规章制度及安全、文明施工措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位，分析和研究施工中可能出现的不安全隐患，并及时在有关会议上督促施工单位做好预防工作。2．事中控制（1）监督施工单位的安全、文明施工管理人员到位履职，安全施工保证体系持续、有效运行，使安全、文明施工得到控制。（2）监督施工单位全面实施施工组织设计中有关安全、文明施工的计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督施工单位按图纸施工，保证工程施工质量，以质量保安全，全面实现安全、文明施工目标。（4）严格按照施工平面布置图的要求进行现场临建的搭设和各种材料的堆放，施工现场临时道路均应做成硬质地面，并修筑好现场的简易排水沟，确保施工现场不积水，现场容易产生尘灰和垃圾必须随时清除，避免堆积。（5）督促施工单位执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（6）检查施工单位现场警示标志是否齐全醒目，施工作业人员是否按章操作，杜绝违规、违章的野蛮施工。123n（7）检查施工单位对三宝（安全带、安全帽、安全网）的使用情况，以及对四口（门窗洞口、平台横面预留洞口、电梯口及垃圾道口、人员进出通道口）防护措施情况。3．事后控制（1）分析安全文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现。（2）总结监理工作时，必须要有安全、文明施工的内容，总结经验，吸引教训，通过本工程建设监理的实施，使本工程投标人的安全、文明施工监理工作水平再上一台阶。五、安全监理经济合同措施（一）、落实安全技术措施费的到位情况，监督安全技术措施的使用，确保专款专用；（二）、制定《现场施工奖罚管理办法》，规定现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并在施工合同中明确做到监理依据充分，奖罚分明；约束总承包商和独立分包商或分包商的安全文明施工。六、安全文明施工监理手段与实施办法123n文明施工监理手段与实施办法表编号监理手段实施办法1严格施工总平面管理在施工过程的每个阶段，由监理工程师提出场地总平面规划，报经建设单位批准后严格执行。施工单位施工方案中的施工总平面布置必须服从前者；修改、变更总平面规划应事先报监理工程师和建设单位批准。必须突破传统的让施工单位的“施工总平面布置”牵着鼻子走的被动局面。严格执行深建施[1998]41号规定。2督促施工单位安全文明保证体系的正常运行施工单位安全、文明施工保证体系的建立是该项工作的组织保证，要求总承包单位应有专人专职，常抓不懈，使其安全、文明工作规范化、制度化，使其经常变化流动的分包劳务人员处于受控状态，施工区、仓储区及生活区均达安全、文明施工的各项要求。3安全、文明目标分解细化责任到人由监理工程师牵头，督促施工单位根据自身专业的特点，将施工质量安全和文明施工的目标进行分解细化，将总平面管理、安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安全管理落实到班组、操作部位和操作者个人，以便实施监控。4制订管理措施兑现奖罚制度由监理工程师牵头，督促施工单位根据自身专业的特点，制订有关安全、文明施工制度，定期组织检查，限期指令整改复查。由监理工程师统一掌握奖罚权。5建议施工单位运用必要计算机管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂的系统工程，为了处理大量的数据，更为有效地实现对各专业施工的安全监控，很有必要采用《工程项目施工安全监督系统》电脑软件。使安全监控实现预控和程序化。123n第五节、合同管理的方法及措施通过我们参与，建立合同管理体系，优化合同条件，使所签的合同文本结构合理，合同条款严密完备，力求预防和减少建设单位（代建单位）承担的合同风险，力求避免在合同执行过程中由于合同条款的不确定性和不完备性而引起的合同纠纷和索赔事件，最终全面实现合同所约定的三大目标，使整个工程在合同所约定的投资额和工期范围内完成，并达到合同所约定的质量标准。一、合同管理的主要内容1、协助招标人确定合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度2、协助招标人起草与本工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；3、对各类合同进行跟踪管理，并对合同相关各方的合同执行过程情况进行检查；3、工程变更、洽商的管理；4、工程暂停及复工的管理；5、工程延期的管理；6、费用索赔的管理；7、合同争议的调解；8、违约处理。二、合同管理的方法（一）建立科学合理的合同体系（二）建立完善的合同管理制度1、合同草案的拟定制度2、合同评审、会签制度3、合同审批、签署制度4、补充合同、协议签定制度5、合同保管制度123n（三）参与合同谈判，充分发挥监理工程师熟悉建筑市场、建筑法律法规和工程造价专业知识，帮助招标人规避合同风险。（四）工程变更、洽商的管理1、工程开工前对设计文件进行全面评审，公司技术负责人和技术专家组参与，完善并优化设计。在施工前期和施工过程中对潜在的重大工程变更可能性及时提出预警，并提出解决方案。2、、工程变更、洽商的提出和批准，按工程变更管理程序进行；3、、工程变更、洽商记录必须经监理单位签认后，承包商方可执行；4、、工程变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准；5、、工程变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、并附图示、规范；6、、工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上；7、、分包工程的工程变更、洽商应通过承包商处理；8、、一般工程变更、洽商的费用由承包商填写《工程变更、洽商费用报审表》，由总监理工程师进行审核后，报建设单位（代建单位）批准。9、、对重大工程的变更、洽商，监理项目部要报监理公司审查，由公司总工程师签认，报建设单位（代建单位）批准；10、、工程变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。（五）工程暂停及复工的管理1、在下列情况发生时，监理部总监理工程师可以签发工程停工令：（1）应建设单位（代建单位）的要求，工程需要暂停施工时；（2）由于工程质量问题，必须进行停工处理时；（3）为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时；（4）发生必须暂停施工的紧急事件。2、在监理合同有约定或必要时，签发工程停工令前，应征求建设单位的意见。3、在工程暂停经处理达到可以继续施工时：123n（1）如工程暂停是由于建设单位（代建单位）原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《监理通知》，指令承包商复工；（2）如工程暂停是由于承包商原因，承包商在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报监理项目部审核，由监理项目部总监理工程师签发审批意见；（3）承包商在接到同意复工指令后，继续施工。4、签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。（六）工程延期的管理1、监理项目部应对符合合同规定的下列原因之一造成的工程延期事件给予受理：（1）非承包商的责任使工程不能按原定工期开工；（2）工程量变化和工程变更；（3）非承包商原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成一周内停工累计超过8小时；（4）国家和有关部门正式发布的不可抗力事件；（5）建设单位（代建单位）同意工期相应顺延的其它情况。2、监理项目部只在下列情况下受理承包商提出的工程延期申请：（1）工程延期事件发生后，承包商在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；（2）承包商按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。3、在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：（1）向建设单位（代建单位）转发承包商提交的工程延期意向报告；（2）对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；（3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；（4）监理工程师在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包商采取必要的措施，减少对工程的影响程度。4、监理工程师评估延期的原则：（1）工程延期事件属实；（2）工程延期申请依据的合同条款准确；（3）工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路或关键点上。123n5、最终评估出的延期天数，在与建设单位（代建单位）协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批报告。6、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求处理。（七）费用索赔的管理1、监理工程师索赔管理的主要任务（1）对导致索赔的原因有充分的预测和防范；（2）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；（3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；（4）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。2、监理工程师将受理合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：（1）因下列特殊风险，致使工程、材料或承包商的其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用：1）、战争、敌对行动、入侵行动等；2）、叛乱、暴动、政变或内战；3）、任何核放射性污染造成的危害；4）、有经验的承包商无法预见的不利自然条件造成施工费用的增加，如地震等。（2）非承包商原因引起的费用索赔：1）、延迟提交设计图纸；2）、未按合同规定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起3）、承包商费用的增加；4）、提供的红线控制桩和放线资料不准确；5）、由于国家法律的更改而引起的费用增加；6）、殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；7）、工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；123n8）、同未明确规定要进行检验的材料、设备等，接监理工程师的要求进行检验所支付的费用；9）、程师批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同规定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用；10）、场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。（3）由于工程变更而引起的额外费用增加：1）、包商对监理工程师确定的变更工程单价不满而引起的费用；2）、或取消某些项目造成承包商的额外费用。（4）师只在下列情况下受理承包商提出的费用索赔申请：1）、事件发生后，承包商在合同约定的期限内，提交了书面费用索赔意向；2）、赔事件终止后，承包商在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的《索赔申请表》。3、监理工程师的审查与评估（1）审查与评估内容1）、赔申请报告的程序、时限符合合同要求；2）、赔申请报告的格式和内容符合规定；3）、赔申请资料必须真实、齐全、手续完备；4）、赔的合同依据、理由必须正确、充分；5）、额的处置原则与方法必须合理、合法。（2）监理项目部总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位（代建单位）协商同意后，确认索赔金额，并签发《索赔审批表》。（3）索赔费用批准后，承包商应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。（八）合同争议的调解1、合同争议发生后，争议方可书面通知监理项目部，请求予以调解。2、监理项目部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证并报监理部，监理部与双方协商后作出决定。123n3、在总监理工程师签发《监理通知》后，如果建设单位（代建单位）或承包商在合同规定的期限内对监理部作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。4、不同意监理部的决定时，可按合同约定办理。5、在仲裁（或诉讼）过程中，监理项目部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。6、在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，监理项目部仍应督促承包商继续施工。（九）违约处理1、处理违约的原则（1）在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；（2）对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；（3）处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。2、按合同规定，建设单位（代建单位）有下列事宜时，监理部可确认其违约：（1）不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；（2）不按合同约定履行自己的义务；（3）在合同规定的期限内，根据监理部签发的支付证书，未向承包商进行支付；（4）发生其他使合同无法履行的行为。3、按合同规定，当承包商有下列事实时，监理部可确认其违约：（1）不能按合同工期竣工；（2）施工质量达不到设计、规范和合同的要求；（3）发生其它使合同无法履行的行为。4、违约事件的处理过程（1）受损失方可向监理部提出违约事件的申诉；（2）监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；123n（2）在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。5、由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重处理。三、合同管理措施（一）合同的跟踪管理1、对合同本身的管理首先，监理班子中应有专人负责合同保管；其次，合同中关于质量、工期、资金等事项的限定条款要与三大控制结合起来，以合同对控制目标进行控制；第三，现场监理人员要熟悉合同内容，以合同条款约束承包商（也包括对建设单位（代建单位）的约束）。2、利用合同进行工期管理（1）按施工合同规定，要求承包商在开工前提出分月、分阶段的施工进度计划，并加以审核批准；（2）按照进度计划对实际进度进行检查；（3）对影响进度的因素进行分析督促责任方（承包商或建设单位（代建单位））尽快解决。3、利用合同进行质量管理（1）检验工程使用的材料、设备质量，务必达到合同规定的质量要求；（2）检查工程使用的各种构件、制品的质量；（3）按合同规定的规范、规程监督检验施工质量；（4）按合同规定的程序和标准，验收隐蔽工程和需要中间验收的工程的施工质量；（5）验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量。4、利用合同进行投资管理（1）按合同要求地工程质量和进度进行计量，签署付款凭证；（2）审查工程价款和工程竣工结算；123n（3）检查承包商的索赔申请，驳回或确认或部分确认。（二）索赔的处理措施索赔是指施工合同履行过程中，合同一方因另一方不履行或不适当履行合同义务遭受到损失而向对方提出的补偿要求。因为建设单位（代建单位）掌握着付款的主动权，故建设单位（代建单位）向承包商的索赔往往容易处理。监理方处理最多的是承包商向建设单位（代建单位）的索赔，承包商向建设单位（代建单位）的索赔有费用索赔和工期索赔，不论哪种索赔，都应公平合理地处理。1、索赔及索赔管理（1）现代的工程承包是一种风险承包。在施工过程中的风险通常包括以下情况：1）、物价上涨或通货膨胀。2）、国家的政策、法令、法规的变更或修改。3）、施工中出现的现场与施工不符的情况。4）、建设单位（代建单位）未及时提供施工的外部条件和未能及时付款。5）、监理工程师的原因。6）其他不可抗力。（2）承包商索赔成立的条件1）、承包商的损失是由建设单位（代建单位）的过失造成的；2）、非有经验有承包商能预料的自然灾害造成的损失；3）、其它非承包商责任的意外事件造成的；4）、产生的损失非承包商的故意行为；5）合同中规定可以索赔的内容；6）、索赔证据必须具有真实性、全面性和及时性。2、正确处理索赔的措施（1）确非承包商责任造成承包商损失的要分别不同情况，按合同约定给予适当补偿。一般原则如下：1）、建设单位（代建单位）原因引起的损失金额补偿（资金、工期）；123n2）、自然原因引起的损失，原则上只补偿工期，不补偿停、窝工的经济损失；3）、遇到属于有经验的承包商可以预见的一般性自然灾害引起的损失（如正常水量的降雨，使得水泥浸水引起的损失），不予补偿；4）、索赔额度不得重复计量；如：承包商提供图纸比合同规定晚三天，这三天中有两天大雨不能施工，承包商提出索赔三天工期和三天窝工费，这就有重复计算。正确的计和计算方法是补偿三天工期，补偿一天的窝工。5）、防止索赔要防止索赔监理人员要做好以下工作：合同中设立索赔条款，使报价中的风险费用由承包商掌握变为建设单位（代建单位）掌握。合同的正履行及体现合同的公平性。加强合同管理。选择合适的分包模式。完善合同条款。投标人监理班组清楚了解合同条款，防止因错误指令而造成的施工索赔。投标人监理班组完善文字记录和证据采集，包括：Ø监理日志。Ø施工指令应采用书面形式。Ø材料进场记录。Ø气象资料。Ø现场照片。Ø施工进度计划。Ø整改记录等。严格执行合同，预防本方违约。加强合同管理，严格按合同办事，不违约使对方找不到索赔的理由。先发制人，首先提出索赔。在施工过程中，违约事件的发生，往往与双方都有关，在此情况下，建设单位（代建单位）可先提③出索赔要求，以取得主动。出现索赔事件后，做两手准备。即在应付对方索赔的同时，应积极收集证据准备向对方反索赔。6）反索赔反索赔可以减少或防止损失，可在履行合同过程中争取主动还可以在反赔的过程发现向对方索赔的机会。反索赔的一般措施有：123n反驳对方的索赔报告找出证据，证明对方索赔报告不符合实际，不符合合同条款，计算不准确等，以免除或减轻建设单位（代建单位）负责任，避免或减少损失。向承包商提出索赔要求，以对抗对方的索赔，求得双方互作让步，互不支付。（三）工程变更管理的措施1、任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理审核、建设单位（代建单位）批准，经监理工程师颁布工程变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施变更工程2、监理工程师认为有必要根据合同和《工程变更管理办法》有关规定做工程变更时，应经有关部门批准同意。3、建设单位（代建单位）认为需要而提出变更时，监理工程师应根据建设单位（代建单位）制定的有关规定办理。4、设计人认为必要提出变更时，应经建设单位（代建单位）审批同意，并按合同有关规定办理。5、工程变更引起的费用增减，按《工程变更管理办法》的规定确定变更费用，报建设单位（代建单位）审批。（四）工程延期管理的措施1、监理工程师在确认下述条件满足并报建设单位（代建单位）批准后，方能受理工程延期：（1）工程由于非承包商的责任，不能按原定工期完工。（2）承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向。（3）承包商按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。（4）承包商应在在延期事件终止后的一个月内，正式向监理工程师提交延期申请资料。2、监理工程师在收到承包商的延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关监理人员受理该延期，并负责收集相关证明的各种文件资料与信息。3、收到承包商正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：（1）延期申请的格式满足有关规定的要求。123n（2）延期申请的内容符合规定。即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。4、审查通过后，可开始下一步的评估，否则应建议承包商收回申请。5、延期评估主要从以下几个方面进行评估：（1）承包商提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。（2）申请延期的合同依据必须准确。（3）申请延期的理由必须正当和充分。申请延期天数的计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与建设单位（代建单位）和承包商进行协商。(五)工程分包管理措施1、监理工程师严禁承包商转包或层层分包。2、只有经监理工程师和建设单位（代建单位）同意，并按规定办理分包手续，承包商才能将工程进行分包；3、监理工程师须严格审查分包商的资质、分包工程数量、质量标准和工期；发现涉及分包工程问题，要求承包商负责处理；对指定分包工程，要求分包商保护及保障承包商免于承担由于指定分包商的疏忽违约造成的损失。（六）防止和控制发生合同纠纷的措施1、监理工程师应充分了解《合同法》及相关法律、行政法规及相关司法解释的规定。2、监理工程师应调查了解承包商的履约能力。3、监理工程师应精心准备合同条款，要特别注意合同条件中甲乙双方责、权、利条款以及质量、进度、投资费用控制的内容、流程和时效要求，有针对性地预先进行调查分析，预测发生偏离合同约定事宜的各项诱因和条件，明确合同管理的重点难点，制订防范措施。4、监理工程师应熟悉各个施工承包合同的内容，对各单体的主要合同条件：如设计变更、工期延误、工程分包与指定分包、费用索赔、合同纠纷、违约处理、工程保险等一定要明晰。123n5、监理工程师应督促建设单位（代建单位）和承包商履行自己义务，项目实施过程中如发现建设单位（代建单位）或承包商的行为偏离了合同，监理工程师应及时提出，并协调双方研究解决办法，防止纠纷范围扩大。6、收到承包商或建设单位（代建单位）对违约行为意见后，应及时深入调查取证，收集掌握有关情况，澄清事实，并及时与合同争议双方进行磋商，提出调解方案。7、正确界定违约行为性质，对一般违约行为应书面通知违约方在尽可能短的时间内予以纠正；对严重违约行为需及时办理部分终止合同或全部终止合同的支付，确定违约一方对另一方造成的费用影响，办理扣款证明。8、合同纠纷的解决方式建议办理合同公证，发生合同纠纷时，有四种解决方式：（1）和解：促进合同双方自动协商解决合同纠纷。（2）调解：合同双方向约定的单位或人员要求调解。（3）仲裁：合同双方向约定的仲裁委员会申请仲裁。（4）诉讼：合同双方向有管辖权的人民法院起诉，通过司法程序解决合同纠纷9、承包商违约情况下的合同纠纷的解决程序总监理工程师确认承包商属一般违约后，应做以下工作：（1）书面通知承包商在尽可能短的时间内，予以纠正；（2）提醒承包商一般违约有可能导致严重违约；（3）上述无效时，书面报建设单位（代建单位）；（4）确定建设单位（代建单位）雇佣他人执行指示，或承包商自行纠正违约，但已给建设单位（代建单位）费用带来的影响，办理扣除承包商相应费用的证明材料。(5)总监理工程师确认承包商严重违约，建设单位（代建单位）进行部分或全面合同终止后，应做以下工作：(6)指示承包商将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给建设单位（代建单位）(7)认真调查并与建设单位（代建单位）和承包商协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明。123n第六节：信息管理的方法及措施信息是控制的基础，因此，监理方必须及时、准确、完整地掌握与项目有关的各类信息，并对其分析、整理，以此作为对项目进行控制的依据。一、信息管理的方法（一）信息的分类从监理的角度项目的信息可分为：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息和一般信息。不论信息来源于参与项目的各个单位还是来源于项目之外，只要与项目有关均应纳入上述四类信息。（二）信息的收集1、动态收集最新技术信息、情报（1）新发布的规范，包括国家标准、行业标准、地方标准、标准化协会标准等；（2）新技术、新材料信息；（3）工程造价信息和建筑市场信息；（4）国家、省市、地方有关工程建设的指令、文件、通知2、收集工程项目建设前期的重要文件，主要包括：（1）可行性研究报告及其有关资料；（2）设计文件及有关资料；（3）招投标合同文件及其有关资料；（4）其它相关文件，上级批示等。3、收集工程建设中的有关信息（1）建设单位（代建单位）对工程各方面的意见和看法，下达的指令；（2）承包商发出的文件，施工组织设计、进度计划、支付申请、质检报告、索赔申请等；123n（3）监理部生成的监理记录，主要包括进度、工期、质量、计量、支付记录和竣工记录等。监理部工作人员均应按照职责做好本岗位的统计记录工作。现场监理人员应对工地当天施工内容、人员、机械和工程实施情况进行记录。项目监理负责人应对当天所作重大决定、发生和解决的纠纷、对承包商发生的主要指令等进行记录；各监理工程师应对有关工程质量、进度和投资方面的情况进行记录；监理部在信息管理工程师收集的情况基础上，向建设单位（代建单位）提出每月监理情况记录；（4）工地会议记录。由于工地会议是监理工作的重要方法之一，根据监理部制定会议制度，专人进行记录，形成会议纪要。4、收集工程竣工阶段的有关信息。（三）信息的加工整理1、依据进度控制信息，对工程实际完成进度与计划进度进行比较，分析滞后原因，存在问题，提出综合评价和处理意见。2、依据质量控制信息，对工作过程中的各种质量情况、问题。事故进行分析处理，在月报中归纳和评价，如有必要，可进行专门的质量定期情况报告。3、依据投资控制信息，对投资完成情况进行统计、分析，并在此基础上进行短期预测，以便提出结算意见和资金组织方面的建议。4、依据合同管理信息，对承包商或建设单位（代建单位）因对方原因或其它客观因素造成的损失进行索赔处理。（四）信息的交换方式1、监理部本地各种数据通过局域网进行交换；2、监理分部的数据通过电话线拨号上网进行交换；3、情况可以通过磁盘进行数据交换；4、必要时打印出来签字后存档。（五）、中的信息流程信息流程反映了工程项目建设中各参加部门、各单位间的关系。为了保证监理工作顺利进行，必须使监理信息在工程项目管理的上下级之间、内部组织与外部环境之间流动。监理的信息流程见图9-1-1.在信息管理中，一方面应使指令信息（即指令）具有唯一性和对等性，另一方面又应使层次精简、信息灵通、管理高效。在信息流结构图中，若驻地监理代表在执行前接到先后二个不同的指令，则必须首先确认二个指令正确与否，然后再执行。其它监理人员只能按照监理细则的规定为施工单位签认各种检查证，任何指令均须经驻地总监签署发出。123n信息流程结构图（六）资料的整理和归档1、内业资料（1）内业资料必须及时整理、真实完整、分类有序。并严格按公司“文件和资料控制”及“质量记录的控制”等要求实施。（2）应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。（3）位应有专人整理内业，在工地分类建册，随时备查。（4）施工内业应作到及时、准确、完整，不得后补、编造和缺项，各级责任人要签字负责。监理工程师在核验各分项工程时，应先检查内业合格再检查外业，内外业均合格方可签字认可。（5）工程师应随时检查施工单位的内业，各专业监理工程师根据工程进度，最少每月检查一次内业，总监理工程师应每月抽查一次内业。检查内业所发现的问题应立即书面通知承包单位，督促承包单位及时改进和补齐。（6）监理工程师应及时配合承包单位进行水、电系统试压试验和电气、照明、动力试转试验，核实试验数据，并督促承包单位试验合格后即填好报表，参加的有关人员签章后由专业监理工程师最后签认方为有效。（7）工程资料的收集、分类编制、保存严格按公司质量体系文件要求和建设单位（代建单位）、广州市城建档案馆以及有关规定执行。2、工程项目竣工验收资料（1）协助建设单位完善竣工验收所需资料，如：竣工验收报告、中间验收记录、消防验收资料、环保部门出具的环保验收合格证、电梯验收准用证等等；123n（2）编制工程质量评估报告、监理工作总结；（3）督促施工单位及时编制竣工资料，并进行审核。（4）专业监理工程师审查承包单位提交的竣工资料之后，认为工程符合合同及有关规定，且准确完整真实，总监理工程师便可签证同意竣工验收的意见，并协助建设单位（代建单位）组织工程实体的竣工验收。（七）信息档案资料移交工程建设竣工后，按档案馆、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的要求向建设单位、档案馆移交档案资料。二、信息管理措施监理的核心内容是动态控制。投资控制需要掌握大量数据，收集大量信息集中储存，随着工程进展需要编制不同深度的投资计划并进行修正、补充和深化，这些都需要进行大量的数据处理，动态比较的工作量很大，不用计算机是难以进行的。进行进度控制有大量的网络计划需要计算、优化和调整并对实际进度与计划进度进行比较，这些工作人工进行是极其困难的。为保证信息准确可靠性，记录全面真实必须利用计算机进行辅助监理。计算机辅助监理的意义是：（1）利用计算机存储量大的特点集中存储与项目有关的信息；（2）利用计算机运算速度快的特点快速准确地处理项目管理所需的信息；（3）方便地形成各种需求报告；（4）辅助发现问题、编制规划、帮助决策、跟踪检查。（一）建立计算机网络管理系统为此我公司将在本项目监理工作中采用计算机辅助信息管理，并利用公司的局域网，使监理项目部与公司实现信息共享，从而提高工作效率和管理水平。（二）计算机在信息管理中的应用目前，我公司信息管理主要采用Word和自编程序进行文件起草、合同分析均在Windows环境下进行，使用十分方便。123n微机的应用使监理工作在一定程序上更加规范化、程序化，绝大部分监理文件均放于计算机中，纳入信息管理系统，统一分类、编号、查询，调档十分方便，提高了文件、资料管理的自动化程序。定期报送建设单位（代建单位）内容全面、装帧精美的文件，使建设单位（代建单位）能够及时全面了解工程进展情况，增强建设单位（代建单位）对监理方的信任。（三）在进度控制中的应用工程进度控制的工作内容是：（1）编制进度计划；（2）优化调整进度计划；（3）跟踪进度计划执行情况；（4）分析偏差对工程进度的影响；（5）根据实际执行情况对计划进行调整。根据我们使用project经验，project2000可以满足以上全部功能。（四）在投资控制中的应用：1、使用Excel进行投资控制报表编制、管理工作。Excel是一个具有16384行256列的巨大电子表格，表格的任何位置都可根据需要定义成文字、数字、函数和公式。并可通过宏命令来控制表格，按预先设定的程序运行。且Excel可以调用dBase写成的文件，对利用已有数据库提供了方便。我们在进度款审核时采用Excel对分部工程实际进度登录，由Excel自动计算当月各分项工程直接费，并计算出各项目的累计完成量和完成率，再计算出当月应付进度款。我们在进度款审核时采用Excel对分部工程实际进度登录，由Excel自动计算当月各分项工程直接费，并计算出各项目的累计完成量和完成率，再计算出当月应付进度款。我们将Excel的计算结果，按付款对象输入自编的“工程款支付管理程序”由该程序对工程款进行进一步系统分析，确定预付款起扣点，进度款止付点等投资控制的重要信息。使投资控制工作得到大大简化。2、使用殷雷预算软件进行投预算编制、审核工作。（五）在本工程，监理项目部安排一名监理工程师主管信息管理的日常工作。公司经常对监理人员进行电脑知识再培训，使全体员工及时掌握现代科技技术，提高监理工作的水平。123n（六）总监配备笔记本电脑一台，监理部配台式电脑和打印设备一套，以提高信息处理的高效和正确性，使全面科学的信息处理成为可能，公司电脑网络为各监理项目部提供信息的后援。（七）配备以下软件：1、0ffice2000，用于日常文件工作处理。2、Project2000，用于进度管理。3、配备“工程建设标准全文信息检索系统”，用于工程规范、标准查询。4、殷雷预算软件进行工程造价的管理。（八）公司十分注重信息化建设，在监理部与公司之间建立网络联系，实现信息共享。（九）设计院、承建商等相关单位均可通过互连网与监理部保持快速、高效的沟通。123n第七节、组织协调的方法及措施实现工程项目总目标是建设单位（代建单位）、承包商、监理三方共同的目的，但三方由于各自的项目管理角度不同，在质量、投资、进度控制等方面出现矛盾，存在大量的管理协调工作，监理的组织与协调将以各方认真履行合同中规定的责任与义务出发，保证总目标按期实现；协调管理在工程施工中具有核心地位。所有进度、投资、质量、安全文明施工控制任务的完成都离不开协调管理。一、组织协调的基本任务工程建设是一个比较复杂的系统工程，从规划设计到施工涉及的部门众多。如何才能将各方的有利和积极因素利用调动起来，共同为项目建设创造良好顺畅的内部和外部环境，使之按建设单位（代建单位）的预定目标顺利进行。我们认为，深入细致做好组织协调工作，不同阶段不同时期采取适当、及时、有效的协调措施，是实现项目建设目标必不可少和非常重要的方法和手段。二、组织协调的方法本工程组织协调工作的特殊性，主要表现在：工程专业分项较多，交叉施工工作量大，协调工作分布较广，协调工作技术性强。在这些协调工作中建设单位（代建单位）与承包商间的协调，建设单位（代建单位）、监理、施工与设计方关系的协调，远外层关系的协调，各专业各环节间的协调，将是协调工作的重点和难点。而各专业工程之间交叉施工的协调，也得根据施工承包方式，有针对性地切实可行地组织进行。总之，要将项目按高效、优质、低耗、安全的目标顺利地建设好，监理公司必须将组织协调工作为监理工作的重点来抓。建设项目的组织协调工作是监理工作的最重要的一环。它直接关系到各项控制目标的实现程度，为此，监理单位必须重视协调，项目总监必须具备全面的协调能力。各专业监理工程师也应具备较高的协调能力；通过协调达到团结一致，共同分析原因，合理解决矛盾，使建设项目顺利进行；使各项目标达到尽量满意的效果。协调工作主要是：建设项目各目标之间的协调、建设项目各子系统之间的内部协调和与本项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调这三个方面的协调。（一）建设项目各目标之间的协调质量、进度、投资这三大控制目标本身就是即矛盾又统一的对立统一体。123n进度加快必然会影响到质量的提高，也会加大投入，影响到投资的加大，这是矛盾的一面，但由于进度加快，工程项目提前竣工使用，又会提前创造效益，从而可提高总体投资效益，这又是统一的一面，过分的强调质量，也会加大投资，同时会影响进度，这也是矛盾的一面。但如果质量搞好了，就不会造成返工而耗时耗料，同时质量提高会增加建设项目的使用寿命，相应会增加或提高投资的经济效益，这又是统一的一面，为此监理工程师必须对质量、进度、投资这三项控制目标认真分析和研究，找出最令人满意的目标期望值，并通过项目运作过程中的协调工作；最终使建设项目各项控制目标达到尽可能使建设单位（代建单位）满意的结果。本工程项目三项目标的关系应是，在保证质量合格的基础上，按计划工期完成，并尽最大可能尽量减少投资。要达到这个目标，监理工程师必须采取措施协调好、人员、材料、施工机具的投入。同时要协调好工程施工的方法，采取措施尽量避开环境的影响。1、人员、材料、施工机具的协调（1）监理工程师应详细编制工期控制计划，并按各单项工程，按控制计划编制出分期的劳动力、材料、施工机具的分期投入数量，这是对保证工期和质量目标的量化要求。（2）监理工程师要经常深入现场，检查施工单位投入人员的技术素质。投入材料的质量情况，投入施工机械的使用运行情况，这是对保证工期和质量目标的素质要求。（3）发现施工单位投入的人员、材料、施工机械这三个因素中的任何一个因素，达不到计划或规定的量化或素质要求，监理工程师应及时发出书面通知或整改意见，要求承包商及时调整投入的数量或素质，以保证投入的适用性，继而保证工期和质量目标的实现。（4）对于建设单位（代建单位）应提供的条件，监理工程师应及时提醒建设单位（代建单位），按合同规定按时提供，以免造成不必要的索赔而加大投资。（5）对于合同约定由建设单位（代建单位）采购的材料和设备，监理工程师应提前帮助建设单位（代建单位），对材料价格进行咨询，并对设备采购进行招标。通过对材料的价格咨询和对设备的招标，择优选择材料和设备，并尽可能的降低工程投资。（6）监理工程师应协助建设单位（代建单位）分析质量、进度、投资三项目标的控制期望值，科学的确定质量、进度、投资的控制目标数额。2、对施工工艺的协调123n（1）监理工程师应经常巡视施工现场，检查施工单位对已批准的施工方案的实施和执行情况，对不按已审批的方案施工和操作的人员和单位要求及时整改，不能盲目施工和操作。（2）监理工程师应对现场施工的各专业、各工种、各分包单位之间的交叉或混合作业进行有组织的协调；对于分包单位、工种、专业之间的相互干扰而造成的影响进度和质量的状态，要及时协调。对于他们各自的施工界面划分，相互之间的连接配合，监理工程师应尽量提前预料，并能提前提醒和解决。设有提前预料解决的，也要在施工过程中解决，不能造成相互之间的扯皮或返工而加大投资。（3）监理工程师应对设计图纸详细审查，尽量减少设计错误和遗漏，对设计问题应提前解决和协调，避免造成因设计原因形成的返工而增加投资和影响进度、质量。3、对施工环境的协调（1）监理工程师应充分熟悉图纸，对不适合在雨季施工的工程分部或分项，在安排进度时，应避开雨季施工。对于实在避不开的也要有充分的准备，并要求施工单位提出科学适用的防雨措施，并落实到具体施工的实施过程中去。（2）监理工程师应对周边环境充分的了解，并协调好周边的环境，对于周边环境可能造成对本工程的施工干扰要有充分准备，采取相应对策，尽量减少干扰。（3）监理人员应充分了解工程的地质资料，对于地基的承载情况，地下水可能对砼基础的腐蚀情况和对施工造成的影响，要有足够的认识，以协调项目地基处理的方法和形式。（二）与项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调1、与政府有关部门的协调与本工程有关的政府部门为建设、规划、环保、民防、消防、供电、质监、安监、审计、档案等部门。协调好这些部门的关系，对实现工程控制目标极其重要，为此监理工程师必须采取以下措施，协调好与这此部门的关系。（1）监理人员要熟悉这些部门的办事程序，和需报送的资料，以便按办事程序和要求及时报送资料。（2）虚心接受有关政府部门的监督和指导，按要求答复他们提出的问题，并把他们对本项目的要求，建议和意见贯彻落实在项目实施过程中，以取得他们的理解与支持。123n（3）及时与他们沟通情况，对应接受检查和验收的项目，要按要求及时通知他们来现场检查和验收，对他们在检查和验收中提出的整改意见，要及时处理和整改，并将整改结果书面报告，以争取他们尽快通过检查和验收。（4）对现场施工需在当地政府办理有关排污，管线迁移，树木迁移及其它有关手续，应按政府各部门的权限范围分别协助建设单位（代建单位）和施工单位及时办理。2、与毗邻单位的协调（1）监理工程师进入现场后，要及时了解施工现场周围需协调的单位、团体和个人，对于需协调的问题要有计划、有步骤的进行协调。（2）对于现场的临时供电、供水、排污道路需解决的条件要优先进行协调解决。（3）对于和邻近施工单位可能共用的场地、道路、水、电、通讯等资源，要主动的和邻近施工单位联系，争取邻近施工单位对本项目的支持和理解。（4）对于现场施工可能对周围居民、企事业单位造成的环境干扰，要耐心的解释，同时要求施工单位尽量减少干扰，对当地企事业单位或居民，提出的阻扰意见，要耐心听取和整改，以取得当地居民对本工程项目建设的理解和支持。（5）积极协调建设单位（代建单位），协调有关征地、拆迁的事宜，尽量减少争议。合理安排施工，对有争议的地段和问题，要耐心申明政策，合理解决争议。（6）对于本工程施工可能造成的交通不便，要积极疏导，做好交通管理，协助交通部门尽量保证车辆和人员的畅通。（三）建设项目各子系统之间的内部协调1、监理单位自身的协调（1）总监理工程师应协调好各专业监理工程师的关系，协调好各专业监理工程师的工作。总监理工程师应经常和各专业监理工程师交换信息和意见，并支持各专业监理工程师的工作。各专业监理工程师应及时将工作中的各种信息及时向总监汇报，以便总监对监理工作的统一考虑和协调。（2）各专业监理工程师应经常互相通气和沟通，并向有关专业工程师传递相互配合的信息，以便监理工作有序的进行。2、监理与建设单位（代建单位）(代建单位)之间的协调建设单位（代建单位）是建设项目的投资主体，他代表投资方行使项目宏观管理职能。为此，监理工程师应本着尊重、征询、热情服务的原则处理和协调与建设单位（代建单位）的关系。123n（1）监理工程师应尊重建设单位（代建单位）(代建单位)的意见，主动加强同建设单位（代建单位）(代建单位)的驻现场授权代表的联系，及时沟通协商，认真征询他们对监理工作的意见和对施工单位的要求和意见，共同商量解决问题的办法。（2）当建设单位（代建单位）(代建单位)授权代表和监理工程师意见不一致时，监理人员应按有关标准、规范、合同条款等文件规定，耐心的陈述自己意见，以取得建设单位（代建单位）授权代表的理解和支持。（3）如建设单位（代建单位）(代建单位)授权代表和监理工程师实在无法统一意见时，可征求双方上级领导的意见，以便问题尽快解决。（4）监理工程师必须熟悉政策、规范、标准和合同内容，以自己富有成效的工作，广博的知识和协调能力取得建设单位（代建单位）的支持信任。（四）监理与设计单位之间的协调设计是将建设单位（代建单位）的建设意图，经过自身的智力劳动转换成付诸施工图纸的智能型劳动者。为此，监理人员应本着探讨，沟通和虚心学习的原则，协调双方关系。（1）设计阶段是投资和质量控制的最重要的阶段，监理人员应充分了解设计意图，优选功能高，投资少，可操作性强的设计方案。实行限额设计，协调各专业设计的矛盾和关系，使其提供高质量的施工图。（2）施工阶段应对设计图纸进行细致的审查，对于设计漏项和各专业设计之间的结合部位，要与设计及时沟通，请设计在施工前进行追补和修改，以避免造成返工损失。（3）对于设计对关键部位的特殊要求，要及时请设计和施工单位沟通，以免施工中遗漏。（4）对设计采用的新技术、新材料、新工艺、新方法监理工程师要会同施工单位技术人员，认真学习和领会，必要时可组织参观和专题学习，已使设计意图贯彻到施工实施过程中去。（五）监理人员与施工单位的协调123n施工单位是施工活动的行为主体，必须依靠施工单位的物化劳动，才能使项目的建设蓝图转化为最终产品，即工程实体。为此，施工单位在建设项目中的施工活动，直接影响到建设项目所有目标的实现程度，因此协调好施工单位的一切施工活动，是协调工作的重点。监理人员必须本着客观、公正、公平和监帮结合的原则，有策略、有步骤的做好施工单位的协调工作，为实现项目目标奠定基础。1、对施工单位投入的控制和协调，是实现目标的重要环节。施工单位对人员、材料和施工机械投入数量，必须满足本工程的需要，同时还要保证施工单位投入人员、材料、施工机械的质量。在整个施工活动中，监理人员要对施工单位投入的人员、机械、材料认真加以控制，合理的使用调配，使施工单位做到人尽其责，物尽其用。2、监理人员要按设计和标准的要求，规范施工单位的施工活动行为。各施工单位和人员由于管理水平、施工地点、施工机具的不同，难免会有一些习惯的错误作法，这就需要监理人员监帮结合，不光是严格监督同时要耐心的说服，指导他们如何克服错误的操作习惯帮助他们改进操作方法，规范他们的操作行为，对于他们不听劝阻，坚持错误操作习惯的行为，要严肃处理，鼓励他们改变错误操作习惯，心悦诚服的接受和规范自己的施工行为。3、当承包商与建设单位（代建单位）、总包和分包、分包和分包商之间发生矛盾或纠纷时，监理人员要认真调查和了解。按合同规定或政策规定的原则，分清责任，积极疏导和沟通，促成矛盾和问题的解决。4、对施工单位各专业之间，总包与分包商之间的工作界面和配合条件，监理人员应通盘考虑，合理的解决，使参建各方相互配合，协调一致。5、对于参建各方共同使用的场地、道路、水电等资源，监理人员应统一布置，按工程的实际情况，合理的分配的使用。123n监理工作外部协调内容表协调项目协调系统监理工作内容及对策目的政府各有关部门的协调规划部门熟悉办事程序，按要求及时上报资料、接受检查，及时按检查问题整改，申报竣工专项验收资料。取得规划验收证明书环保部门督促施工方办理排污手续，接受该部门对现场噪音、环保方面的检测，并及时整改问题，申报专项验收资料。取得该专项验收证明书消防部门按要求上报资料，取得消防施工许可批文，申请竣工前消防验收，接受检查，并按要求整改存在的问题。取得消防工程验收证明书质监、安监部门保证建设单位（代建单位）及时委托质监、安监单位。邀请现场检查并按要求整改存在的问题，申请中间验收并上报中间验收资料，接受中间验收检查，整改中间验收存在的问题，办理中间验收手续。申请监督竣工验收并上报竣工验收的资料，接受竣工验收监督，并按要求整改竣工验收存在的问题。取得中间验收和竣工验收程序合法的证明书和质量等级评价档案部门熟悉工程资料种类，除监理资料外，督促建设单位（代建单位）、设计施工单位按要求整理资料，并上报档案部门检查；整改和补充不符合要求的资料，并将应扫描的资料扫描归档。按要求存档取得资料合格证明文件其它部门如有电梯、燃气等项目应按要求进行验收。取得专项验收证123n监理在系统内部协调对策表协调项目监理协调的对策、措施目的建设单位（代建单位）(代建单位)方协调本着尊重、征询、热情服务的原则，主动沟通。意见不一致时，要耐心解释，以规范、标准合同条款为依据争取建设单位（代建单位）代表支持，必要时，可通过双方上级领导协调解决。和建设单位（代建单位）保持一致共同努力实现目标设计方协调本着探讨、沟通、虚心学习的原则，指出设计图纸方面的不足，充分分析探讨，完善设计中的遗漏，修改设计的不足之处，要有前瞻性，在施工前解决设计问题。避免因设计变更造成返工增加投资或影响质量施工方协调本着客观、公正、公平、监帮结合的原则，协调与施工方的问题。以设计和标准的要求，规范施工单位的施工行为。对施工单位的错误操作习惯，要严肃提出，认真整改，并要帮助施工单位的改进管理规范操作。对施工单位与建设单位（代建单位）之间　的矛盾，要以合同条款和建设标准为准绳，耐心的协调，公平合理的解决矛盾。监帮结合，使施工单位操作规范化，为实现目标奠定基础监理部自身协调总监与各专业监理工程师经常交换信息，支持各专业监理人员要将工作中的各种信息向总监汇报，便于总监统一布置和协调，各专业监理人员要互通信息，便于工作有序进行。提高监理水平改善监理工作123n三、组织协调的措施（一）强化有关管理制度是做好组织协调工作的根本保障。做好组织协调工作必须首先建立起完善的工作制度、明确监理班子成员的岗位职责，在充分发挥监理班子内部作用的前提下，做好相关单位的组织协调工作。1、监理工作制度我公司多年的管理经验总结了一套行之有效的行政管理制度和技术管理制度。一部分规章制度可在本工程直接使用，一部分可在进行局部调整后使用。确保监理工作质量，将在本工程使用的监理工作制度有：2、工程例会制度为充分发挥监理的组织协调工作作用，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由项目总监定期组织召开工地例会，包括：(1)定期召开由建设单位、监理单位、施工单位三方参加的工程例会，每次例会将针对近期出现的质量、进度问题重点协调解决，会议内容及决议写成会议纪要，经双方签认后成为正式文件。（2）监理班子内部定期召开会议，讨论各专业监理工作中的问题，并贯彻项目总监的意图。3、图纸交底会审制度项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对设计图纸及和有关技术资料进行审核，并提出监理意见。（1）工程开工前，项目总监理工程师组织有关单位，对图纸进行设计交底及会审，参加交底会审的单位应包括：建设单位、设计单位、施工单位、质监单位、监理单位。（2）项目总监理工程师，整理出图纸交底会审会议纪要，经参加会议各方签字、签章后成为正式文件。4、施工组织设计及施工方案审查制度（1）要求施工单位于正式开工前，将经过上级部门批准的本工程的施工组织设计和分项工程的施工方案报监理公司，以便审议。123n（2到报送的施工组织设计和方案后，项目总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师共同进行审议，将审议结果以书面答复施工单位。（3）监理组对工程的重大或关键部位施工，应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。5、监理工作规划制度（1）公司各项目组必须针对工程实际情况，编制监理工作规划。监理工作规划应包括监理大纲、监理规划、监理细则三部分。（2）监理大纲由公司总工程师或项目总监负责编制，仅对监理工作做提纲性的介绍，交代清楚监理工作做什么，建设监理是怎么回事便可。（4）监理规划由项目总监负责编制，公司总工程师负责审查，监理规划在总体上对监理工作进行部署，不仅要较详细地说明监理做什么，谁来做，而且还要规划出工作的总体部署和执行程序，以及要达到的目的。（5）监理细则由项目总监理工程师组织各专业监理工程师编制，在监理规划的基础上，非常详细地针对每个具体问题，阐述如何做，做到什么标准为止，具有很强的可操作性。6、公司技术监控与巡视制度为及时掌握了解各监理组的工作情况，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由公司总工程师负责，组织总师室（技术部）有关人员，每月定期对各监理组的工作进行检查，内容包括：（1）每月底由公司总工程师组织召开项目总监会议，研究讨论各监理项目中的问题。（2）每月中对监理工地进行巡视，检查三大目标的控制情况，检查资料整理，各种图表是否完善，是否按时填写监理日记等情况。（3）填写巡视记录，进行小结，并在公司内通报。（4）对工作做得好的监理组进行表扬，对工作做得差的监理组进行批评，并与奖金挂钩。7、公司业务学习培训制度为不断提高公司技术人员的业务素质，提高监理水平，由总师室（技术部）负责组织技术人员进行业务学习，并安排业务培训。（1）每月组织一次业务学习，学习有关的监理法规、文件等。123n（2）不定期地进行监理经验交流，学习讨论等。（3）根据业务开展情况，每年安排2-3名工程师，参加国家定点院校的监理工程师培训。（4）每年全国监理工程师考试前，组织有关监理工程师参加考前辅导。（5）公司新调入招聘的监理工程师在上岗前，必须进行必要的业务培训，熟悉公司的监理工作程序、办法、制度等。（二）坚持工程例会制度是做好组织协调工作的有效措施1、工程例会的目的工程例会的目的，在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行，对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。2、工程例会记录监理例会，应由监理工程师作出记录，会后整理出例会纪要，例会纪要应有固定格式，由记录人签字。例会纪要仅能对建设单位（代建单位）、承包商及监理工程师起到约束作用，不具备合同或行政效力，也不能代替监理工程师和承包商为履行权力、责任、义务而发出或提出的正式函件。例会纪要要在会后第二天送达与会人员。3、第一次监理例会第一次监理例会，在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有一个良好的开端。第一次监理例会应在正式开工之前召开，并应尽可能早举行。监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知建设单位（代建单位）、承包商及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好资料准备。在会议举行中，如果某些重大问题达不到目的要求，可以提出暂时休会，待条件具备时再行复会。第一次监理例会应由总监主持。承包商授权代表必须出席会议，将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）的负责人及高级人员也应参加会议讨论，如有必要，监理工程师还应邀请与实施工程项目有关单位的有关人员参加会议。第一次监理例会的议程应包括以下主要内容：（1）介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）。123n建设单位（代建单位）应向监理工程师授权，并声明自己仍保留哪些权力；由监理部宣布职能机构、主要人员及职责范围；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监量人员名单提交承包商。承包商应书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。（2）宣布承包商的施工进度计划。承包商的施工进度计划应在中标通知书发出后在合同规定的时间里提交给监理工程师。在第一次监理例会上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；用于工程的材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及进场清单；用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交材料分布图及材料计划清单；施工进度及临时工程进度，并应提交驻地及临时工程建设计划和布置图；施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并将提交有关已办手续的副本；施工用水、和电、临时道路位置等是否落实，拆迁工作是否完成；其他与开工条件有关的内容及事项。（3）建设单位（代建单位）代表发言建设单位（代建单位）代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他开工条件有关的问题进行说明。（4）明确施工监理例行程序在第一次监理例会上，监理工程师应沟通与承包商的联系渠道，明确工作例行程序提出有关表格及说明：1）质量控制的主要程序、表格及说明；2）计划进度控制的主要程序、图表及说明；3）计量支付的主要程序、证书、报表及说明；123n1）索赔的主要程序、图表及说明；2）工程变更的主要程序、图表及说明；3）工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明；4）函件的往来传递交接的程序、格式及说明；5）确定监理例会的时间、地点及程序。9）检查讨论与开工条件有关的其他事项。4、监理例会监理例会应在工程开工后的整个施工活动期内定期举行，监理组每周召开一次，由总监理工程师主持，会议参加者为建设单位（代建单位）代表、有关监理人员、承包商项目负责人和设计代表参加。监理例会应按例行议程进行，一般应由承包商简述上周施工情况，下周工作计划并提出问题与建议；监理工程师应组织讨论征求意见，提出决议的意向。监理例会一般应包括的主要议程如下：承包商报告本周的施工活动，提出当周的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；（1）审查上次监理例会上布置工作的落实情况；（2）审查工程进度：主要是关键工程的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；（3）审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；（4）审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；（5）审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；（6）讨论施工环境：主要是承包商无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施；总监就施工进度和施工质量予以简要评述、并根据承包商提出的施工活动安排，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作；123n（7）监理工程师或承包商提出的其他事项。（三）提高总监素质和工作技巧是做好组织协调工作的关键总监是公司派往本项目执行监理组织机构职责的全权负责人，行使监理合同赋予监理单位的权限，全面负责建设单位（代建单位）委托的监理工作，承担着工程监理的最终责任。总监理工程师在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色。因而总监素质和水平的高低、管理经验的丰富程序、领导艺术和组织协调能力的强弱，决定着项目监理组织在工程建设过程所起作用的大小和监理业绩的优劣。本投标人派往本项目的总监理工程师，符合建设单位（代建单位）招标书提出的要求，总监理工程师的主要职责之一是在组织协调中发挥主导作用。第七章、监理工作制度一、图纸会审和设计技术交底制度(1)为正确理解设计意图,完善设计图纸,工程开工前应严格组织工程图纸会审和设计技术交底;(2)工程图纸会审原则上一次进行完毕,特殊情况可分阶段、分专业组织会审;(3)图纸会审由总监或总监代表会同业主共同组织进行;(4)工程图纸会审参加单位及人员为：监督站、设计单位、业主代表,施工单位项目负责人、技术负责人及各专业负责人、监理单位项目总监、总监代表及各专业监理工程师;(5)工程图纸会审前十五天由甲方提供一份全套施工图纸给现场监理组,同时按规定份数提供施工单位全套施工图纸,我公司监理人员分专业熟悉图纸,并整理成文,以备会审之用;(6)工程图纸会审方式：由设计单位各方有关人员介绍工程概况及设计意图;由施工单位向设计单位提交一份有关图纸问题的书面清单;由设计单位对施工单位提出的问题进行解答;由监督站、业主、监理等有关人员提出补充意见并征询解答。(7)工程图纸会审可先集中介绍情况然后分专业进行;(8)工程图纸会审由施工方各专业技术负责人记录,由技术总负责人整理汇总,123n交监理方审查后三天内由业主提交给设计单位;(9)设计单位对不能当场确定的问题需在三天提出书面解答;(10)在会审后一星期内,由承包方起草图纸会议纪要,由参加单位人员签名盖章后作为工程设计的补充文件;(11)项目监理部应及时将工程图纸会审纪要上报公司档案室。二、施工组织设计审查制度(1)为保证施工单位在施工过程中的科学性、合理性,应严格审查施工单位提交的施工组织设计;(2)施工组织设计审查会议由总监理工程师主持召开;(3)施工组织设计审查参加单位及人员：监督站、建设方工程主要负责人及工地代表、施工方项目负责人、总工及各专业技术负责人、监理方项目总监、总监代表及现场各有关监理人员参加。复杂、设计有特殊要求的工程应通知设计单位参加;(4)专业监理工程师接到施工组织设计方案后,两天内应拿出书面具体审查意见报总监代表审核,两天内拿出书面审核意见报总监审批;(5)各参加单位人员对施工组织设计讨论、补充、完善;(6)审查会议后施工单位针对施工组织设计进行讨论、补充、完善;(7)施工组织设计审查工作应于开工前两天完成;(8)施工单位应向监督站、设计、业主、监理方各提交一份完整的修改施工组织设计。三、工程开工条件审查制度(1)施工单位进入施工现场后,应认真按合同及施工组织设计的要求,做好各项施工准备,并进行自检;(2)施工单位应于开工前三天向项目监理部报送开工申请报告,并附相关资料,监理方对施工单位的施工准备情况和开工条件进行核实;项目监理部接到施工单位的开工申请报告后,应及时对施工单位的施工准备情况进行核实;(3)具备开工条件,经业主同意,由项目总监签发开工令;(4)项目总监未签发开工令,施工单位不得擅自开工。123n四、工程材料、半成品的质量核查制度(1)凡本工程项目使用的工程材料及半成品,要求向项目监理部提交产品质量合格证书,进口材料应提交海关商检报告;(2)钢材、水泥、砂石、砖、防水材料等进场后必须按规定进行物理、化学检验,进口钢材除了常规检验外,还必须做化学分析;(3)各种原材料的取样必须要有送检材料见证人参加,有见证人陪同至检测单位交付检验,否则见证人有权拒绝充当见证;(4)凡无产品合格证又未经检验或检验不合格的材料,一律不准用于本工程,施工单位应及时将其清退出场;(5)所有设备,在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查。五、工程例会制度(1)为保证工程施工顺利进行,应定期召开工程例会;(2)工程例会由总监代表主持召开,原则上每周召开一次,时间相对固定;(3)工程例会参加单位及人员为：业主代表、施工单位项目负责人及各种负责人、监理单位总监代表及各专业监理人员;(4)工程例会内容为：检查上期例会提出问题的落实情况;现阶段施工过程中有关工程质量、进度、投资、安全、施工条件等方面存在的主要问题及解决措施;需要建设方和监理方协调解决的各种问题;下一阶段的施工布置。(5)工程例会记录采用统一的标准格式;(6)工程例会记录由项目监理部整理后上报公司档案室,并负责分送各参加单位。六、监理组织工作会议制度(1)每周根据情况定时由项目总监理工程师召集监理部成员召开工作会议;(2)工作会议由项目总监理工程主持;(3)各专业监理工程师汇报上周监理工作,提交监理日志;(4)各专业监理工程师提出下周监理工作计划,与其它专业进行协调;123n(5)需汇报的监理工作包括：工程进度和计划情况、工程质量情况、控制工程投资造价情况、合同管理情况、现场组织协调情况、设计变更和工地洽谈情况、质量事故情况、其它问题;(6)需项目总监理工程师签发的有关文件,应在会议上提交签发;(7)由项目总监理工程师总结上一阶段工作,布置下阶段监理要求及要点,传达上级有关指示;(8)应由专人进行会议记录;(9)项目总监理工程师应在当日将专业监理工程师提交的监理日志发回各专业监理工程师。七、对外行文审批制度(1)经监理部讨论,当工程具备开工条件时,由现场监理工程师开具、项目总监理工程师签署发布“开工令”;(2)经设计部门审核和建设单位批准后的设计变更,由项目总监理工程师或项目总监理工程师指定代表审定签发;(3)由现场监理工程师审核、项目总监理工程师审定签发各类付款凭证;(4)各种“停工令”和“开工令”由现场监理工程师经办下达,项目总监理工程师审定签发;(5)与各部门的“协调函”和给予施工单位的一切通知指令,由现场监理工程师拟文,项目总监理工程师审核签发;(6)对于施工方提出索赔要求,由现场监理工程师审核,项目总监理工程师审定签发;对于建设方提出的索赔要求,由项目总监与现场监理工程师共同审核,公司总工程师或总经理审定批准。八、工程进度控制制度(1)要求施工单位根据合同要求编制项目实施的总进度计划;(2)审核施工单位提交的施工进度计划,看其是否符合总工期控制目标的要求以及与施工方案是否协调、合理;(3)审核施工单位提交的施工方案。主要审核措施的可行性、合理性;(4)审核施工单位提交的施工总平面图。看其与施工方案、施工进度计划的协调性、合理性;123n(5)建立反映工程状况的监理日志;(6)进行工程进度的检查。审核施工单位每月、每旬提交的工程进度报告。(7)做好工程进度动态管理;(8)为工程进度的技术签署进度、计量方面认证意见;(9)组织现场协调会,协调总包不能解决的内、外关系和总图管理上的问题以及施工现场相关的重大事宜;(10)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组每月报告一次,并每月提交各种进度控制报表。九、工程质量控制制度(1)施工工艺过程控制手段一一观察,旁站监督、测量、试验检查;(2)坚持工序交接检查,上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工：上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检;现场监理工程师到现场会同检验;重要的隐蔽工序请监督站检查验收;检验合格由总监代表签证认可;进行下道工序施工。(3)做好施工机械的质量控制,凡直接危及工程质量的施工机械,如砼搅拌机、振动器等,应按技术说明书查验其相应的技术性能,不符合要求的不得在工程中采用;(4)建立质量监理日志,逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况;(5)质量事故不管大小,一律要向公司监理部和总监报告,若属小的问题,由项目监理部和总监代表按规定程序处理,否则由总监协助公司监理部处理。十、工程投资控制制度(1)熟悉设计图纸、设计要求,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点;(2)预测可能发生索赔的诱因,制定防范性对策、减少向业主索赔的发生;(3)按合同规定的条件,123n如期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔的条件;(4)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合好工作,施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合,不要造成对方索赔条件的产生;(5)工程变更、设计修改,事前应进行技术经济合理性预测分析;(6)严格经费签证;(7)编制工程项目各阶段、各年、各季、各月度资金使用计划,并控制其执行;(8)每月进行投资计划值与实际值的比较,并每月提交各种投资控制报表;(9)完善价格信息制定,及时掌握国家调价的范围和幅度;(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施;(11)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。十一、安全防护措施及文明施工管理制度(1)检查施工方安全措施是否得力,安监员是否到位;(2)现场安全标志牌是否按规定悬挂;(3)现场用电是否符合规定要求;(4)各种安全防护网、栏栅是否已按规定搭设;(5)施工现场人员是否按规定戴安全帽、穿工作鞋、挂安全带(高空作业);(6)场地是否整洁,有无专人清扫;(7)现场材料是否堆放有序。十二、技术复核审查制度(1)本公司发送设计、建设、施工单位的技术性文件(如技术资料、书面建议等)应有拟稿人、核稿人、审核人签字后交付打印;(2)发送施工单位的工作联系单(工程质量缺陷整改通知)应由专业监理人员拟稿,总监理工程师审定;(3)发送施工单位停(复)工通知,由现场监理工程师拟稿,总监理工程师审定。如因紧急情况可先行处理,同时向总监理工程师口头请示报告,事后向总监提交书面报告;123n(4)向施工单位下达的施工技术草图,技术经济数据等资料,由专业监理人员负责编制,本专业有关人员复核,总监理工程师审定。十三、技术经济签证制度技术经济签证的权限由业主和监理单位确定权限后执行。(1)经济技术签证超过施工图范围而增加的工程量或投资;因设计单位的设计变更必须认定的工程量或造价;施工图中发生的工作无法作为结算依据的;进度拨款。(2)技术签证依据施工图发生的签证,为技术签证。技术签证程序为：施工单位向项目监理部报需要签证的文件——现场监理人员和建设单位代表同时签字认可——现场监理负责人签字——特殊情况,监理单位总工程师和建设单位总工程师签字,需报其它有关单位的还必须报有关单位签证。前三道程序不可缺少一项,否则视为无效签证。(3)项目监理部向业主和施工单位发出的通知单及函件等必须有总监代表和专业监理人员同时签字方有效,项目监理部所发文件必须单位盖章,单位盖章后方才有效。(4)签证时间经济技术签证：无特殊情况要及时签证。技术签证必须即时签发。十四、监理日志填写制度(1)现场检查员应逐日填写监理工作日志,定期交现场监理工程师审核并签字;(2)监理工作日志应记录工程监理主要问题;(3)现场监理工程师或专业监理工程师应指导现场检查员把监理情况即时记入监理日志;(4)应详细记录工程进度情况,如实记录每日形象部位及完成的实物工程量;123n如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素;(5)应详细记录工程质量、动态及影响因素的情况;(6)监理工作日志应认真填写,妥善保管,作为技术资料归档。十五、监理月报汇编规定(1)监理月报由总监代表负责上报,每月一次,次月5日前上报给业主和公司档案室;(2)监理月报包含的主要内容：工程简报;工程进展报表;隐蔽工程报表;主要施工机械进出场;进度款支付;工程材料、构配件、设备进场;工程材料、构配件送检/检验结果;往来文件;承包方提出的问题。(3)监理简报应本着实事求是的原则编写,及时上报。十六、旁站监理工作制度旁站监理的目的是对承建商的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制,旁站监理由各专业监理工程师及其他监理员担任。监理人员应采用旁站、巡视的方法对建设工程实行全方位、全过程、全环节的监理。其内容包括以下几个方面：(1)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它条件与批准的单项工程开工报告是否相符合;(2)检查各种材料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致;(3)检查施工方法和操作工艺,对低劣的产品及时发出警告或做出指示;123n(4)对进行每道工序或单项工程完工后的检查验收;(5)对隐蔽工程进行覆盖前的检查;(6)监督承建商施工人员在进行试样抽取和控制参数测定时的方法是否符合要求,并做好记录;(7)观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息,及时报告总监。十七、档案资料管理及检查制度(1)每月5日前向公司上交上月的技术资料或复印件：1、监理工程师通知单及函件;2、不合格工程通知单;3、工地气象资料;4、工程例会记录或纪要;5、砼工程浇灌审批表;6、隐蔽工程、预检工程验收记录;7、分项工程质量评定单;8、工程暂停指令(发生则报);9、复工申请表(发生则报);10、工程复工指令(发生则报);11、延长工期申报表(发生则报);12、工程质量事故报告单处理结果材料;13、建筑材料出厂合格证、复验单及报审表(复印件);14、钢筋砼浇灌前质量检查表(复印件);15、砂、石检验报告(复印件);16、砼、砂浆试块试压报告(复印件);17、钢材原材料检验报告(复印件);18、钢材焊接检验报告;123n19、配合比及水泥检验报告(复印件);20、成品、半成品的出厂合格证、复验单及报审表(复印件);21、主要建筑安装设备出厂合格证、复验单及报审单(复印件);22、合同外工程月计量申报表;23、计日工作、月计量申报表;24、工程款支付申请表;25、工程付款报告;26、增加零星工程签证;27、工程支付清单;28、索赔申请表及审批书;29、监理月报报告书;30、月监理工作小结。(2)工程开工首月需要的资料：1、建设方的报建资料;2、施工方的施工许可证;3、分包单位资格报审表;4、承包商合同;5、监理规划;6、监理实施细则;7、安全监理实施细则；8、旁站监理方案；9、施工图纸;10、地质资料;11、施工组织设计(方案)报审表;12、施工组织设计(方案)审批表;13、分项工程施工方案;123n14、开工报告;15、开工令;16、工程预算书。(3)工程竣工验收后应交的资料：1、施工单位工程竣工报告;2、工程分项验收、检验评定报告;3、工程验收会议纪要;4、单位工程质量综合评定书;5、工程决算书;6、工程监理工作总结。(4)如工地人员变动应按规定办好移交。专业监理工程师之间移交由总监代表监督;总监代表之间办理移交由公司派人监督;移交的资料应搞好登记,参加人员均应签名;(5)所有现场发出的工程监理资料均有总监代表和专业监理人员签字。十八、材料取样送检制度(1)取样送检见证人,由该工程的业主或监理公司书面授权,委派本工程现场工作的业主或监理方2～3名人员担任,办理《见证人工作卡》后方可上岗。见证人对试样的代表性和取样、送检的真实性负法律责任;(2)为了体现取样送检的公正性及保证见证人对送检取样的真实性负责,可选择以下任何一种方式送检：见证人负责取样、送检,施工方予以配合;见证人单独取样、送检。(3)取样送检见证人不得为未进入本工程施工现场的建材取样送检并进行签证;(4)材料检验取样方法及要求,按《材料检验取样方法及要求表》规定执行。第八章自备监理仪器和设备根据本工程的质量监理特征为本项目监理机构配置性能优良的检测仪器和设备,123n并满足现场办公条件,配置充足的通讯、交通工具,建立较为舒适的生活条件,为满足现场监理机构高效率、高质量的监理工作提供切实可靠、灵活方便的硬件设施。我公司将从以下方面加强硬件条件设施的投入：1、建立现代化的现场办公条件为了更好地、高效率地进行本项目进度、投资、质量控制和合同管理,随时向业主提供有关工程项目的管理信息服务,处理好文字及图表记录,我公司将在现场配备一台电脑和配置相应的软件。2、配置性能优良的检测仪器和设备根据本项目的质量目标和加大平行检查、随机抽检频率的工作需求,本公司将配备足够数量、性能优良的检测仪器、工具和设备,为密切注视质量动态、控制工程实体质量提供良好的条件。3、配置到位的通讯、交通设备通讯是传递信息的耳目,交通是缩短距离的工具。我公司将配备给监理人员手机,提高相互联系效率。4、建立较舒适的生活条件可使每个监理人员以充沛的精力投入工作,公司将提供必要的生活用品以方便监理人员的生活起居。123n检测仪器一览表序号名称规格型号数量进场时间1经纬仪1台监理进场时2水准仪1台监理进场时3混凝土回弹仪ZC3-A1台监理进场时4电子游标卡尺(0-300㎜)2套及时进场5钢卷尺50M2把及时进场6比重计1.0～2.02根及时进场7接地电阻仪ZC29B-21台及时进场8摇表ZC5B-31台及时进场9平整度尺2条监理进场时10楔开塞尺4把及时进场11量规2把及时进场12放大镜2台及时进场注：所有的测量检测仪器都必须经过技术监督部门的校验,并由专人管理。123