某乡镇脱贫攻坚巡査组反馈问题整改方案供参考 10页

某乡镇脱贫攻坚巡査组反馈问题整改方案供参考 根据省委、市委、县委统一部署，为确保国务院扶贫开发领导小 组脱贫攻坚巡査组反馈问题整改责任落实到位，切实提升脱贫攻坚工 作质量，我镇对照问题清单，主动认领、举一反三，经全面自查自纠 共认领 x 个方面 x 个具体问题。结合我镇工作实际，特制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平 总书记关于扶贫工作重要论述和党中央、省、市、县委脱贫攻坚决策 部署，紧扣攻坚目标，对巡查反馈的问题，举一反三，逐一建立问题 清单、责任清单、措施清单，实行挂图作战，台账管理，明确时间表、 路线图，尽快补齐短板，堵塞漏洞，把脱贫攻坚问题整改作为重大政 治任务，较真碰硬、严实深细、一抓到底，坚持以整改为契机，不断 提高脱贫攻坚质量和水平，坚决打赢脱贫攻坚战。 二、整改原则 （一）坚持从严从实。严肃工作纪律，严明工作态度，严格整改 标准，逐项深挖实对，逐条建立台账，逐一销号解决。 （二）坚持举一反三。在逐一对比、全面排查的基础上，着力查 找发现同质问题、类似问题，点面结合、深入整改。 （三）坚持标本兼治。注重立行立改和建立长效机制相结合，深 挖问题根源，加强治理，推动整改各项举措持续落地见效。 （四）坚持以改促进。坚持以反馈问题整改推动脱贫攻坚不断引 向深入，全力做好反馈问题整改后半篇文章，进一步夯实工作基础， 强化政策支持，提高脱贫质量，确保打赢脱贫攻坚战。 三、问题整改责任分工 （一）有的整改工作急于销号 1.针对“危房改造政策落实有偏差的问题”，省整改进展报告反 映，截至 xxxx 年 x 月 xx 日，xx 个市县均已完成全部危房安全性认 定。但巡查发现，部分县危房鉴定工作于 xxxx 年 x 月才完成。 责任单位：镇城建所各行政村 责任领导： 整改措施： （1）开展建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定“回头看”工作， 逐户进行房屋危险等级鉴定，全面排查建档立卡贫困户房屋危险等级 鉴定情况。同时做好建档立卡贫困户数据的动态管理工作，确保建档 立卡贫困户住房鉴定全覆盖。 （2）采取挂牌等形式，逐户标明房屋危险性等级、鉴定时间及 鉴定单位等信息，确保鉴定结果公开透明、不错不漏。 （3）强力推进建档立卡贫困户危房改造进度，对贫困户危房改 造情况进行兜底排查，确保建档立卡贫困户存量危房改造任务全部完 成 整改时限：xx 月 xx 日前。 2.针对“慢性病服务管理有的仍停留在签约阶段，慢性病知晓程 度低、救治政策落实不到位”的问题，省制定的整改措施是“引导贫 困慢性病患者办理‘慢性病管理手册’，到定点医院享受慢性病门诊 xx%兜底报销政策”，且在整改进展报告中标注该项整改措施已完成。 但巡查的某县有两个村实际在 x 月底、x 月初才帮助贫困慢性病患者 完成首诊，部分贫困户到目前仍未领到“慢性病管理手册”。此外， 慢性病救治政策的宣传工作还未完全到位或不够细致，仍有部分贫困 户对政策内容不了解。实地走访的某贫困户患脑梗，x 月新办理“慢 性病管理手册”，目前仍不知如何报销。 责任单位：镇卫生院、各村卫生室 责任领导： 整改措施： （1）镇卫生院出具慢病诊断及病历等相关资料并发放告知书， 引导贫困慢病患者到县医保局办理慢病管理手册。 （2）进一步规范贫困人口慢病签约管理服务工作，按照“一人 一策”原则，确保签约一人、履约一人、做实一人，强化分类服务。 （3）全面落实《关于进一步加强建档立卡农村贫困人口门诊慢 病医疗保障管理工作的通知》，将原新农合确定的 xx 种常见慢病纳 入贫困人口门诊慢病兜底保障范围，进一步规范建档立卡贫困人口门 诊慢病基本医疗保险和兜底保障服务管理工作。统一慢病管理手册制 式，明确慢病管理手册项目内容，规范慢病管理手册发放流程，加强 慢病管理手册监督检查，按月调度建档立卡贫困人口慢病管理情况， 及时掌握工作底数。 （4）持续加大健康扶贫看病“xxx”、服务“xxx”政策宣传力 度，提高建档立卡贫困人口对慢性病相关政策知晓率。 整改时限：xx 月 xx 日前，长期坚持。 （二）部分扶贫资金项目管理不够规范 3.—些行业部门未能落实绩效主体责任，认为“扶贫资金和项目 绩效主要是财政部门的工作。部分县市脱贫攻坚项目库建设与绩效管 理滞后，一些项目未提前统筹谋划，前期审批程序耗时过长，影响项 目建设进度；扶贫项目绩效目标设置简单，绩效执行监控做得不够。 责任单位：镇财政所各行政村 责任领导： 整改措施： （1）强化扶贫项目资金绩效管理，进一步压实绩效管理责任。 科学合理测算扶贫项目资金需求，设定指向明确、实化量化、合理可 行、聚焦精准的扶贫项目资金绩效目标，综合反映扶贫项目的投入、 产出及效益。 （2）进一步加强脱贫攻坚项目库建设，科学谋划扶贫项目，加 强项目可行性论证，简化项目审批程序，加快项目建设进度，确保扶 贫项目发挥预期效益。同时修改完善项目库信息，提高项目库数据质 量。 整改时限：xx 月 xx 日前，长期坚持。 （三）个别干部的帮扶工作有待改进 4.在个别村发现，建档立卡贫困户明白卡和扶贫手册填写不规 范，有的数据混乱，有的帮扶措施千篇一律，甚至把宣传打黑除恶也 作为帮扶措施。有的群众反映，扶贫手册经常被村干部收走，有时让 贫困户先签字按手印再补填内容，实地巡查发现扶贫手册上有的空白 栏确实已经提前按上了手印，个别村还出现为应付检查突击完善资料 的迹象。 责任单位：镇扶贫办、各行政村 责任领导： 整改措施： （1）结合脱贫人口“回头看”工作，全面开展数据清洗工作， 通过行业部门数据比对、国家系统反馈、进村入户核查等方式，对全 县各行政村进行检查指导，解决扶贫手册填写不规范、数据混乱、帮 扶措施千篇一律等问题。同时对各项扶贫信息进行核实更正，实现线 上、线下、实际数据“三统一”。 （2）加强日常监督指导，采取定期和不定期的形式进行督导检 查，对发现的突出问题进行反馈，并根据问题进行回头看，推进问题 整改落实。 整改时限：xx 月 xx 日前，长期坚持. 5.脱贫后绝大多数驻村帮扶干部认真履职尽责，经常登门帮扶脱 贫户，主要是帮助干家务和看病送医，“连换个灯泡都得工作队上”， 但在帮助持续增收致富，巩固提升脱贫成效方面有效办法不多。 责任单位：镇党建办、各行政村 责任领导： 整改措施： （1）大力加强政策业务培训和农村电子商务培训，提高一线扶 贫干部的作用发挥。并及时调整工作重心，在完成脱贫任务的前提下， 将更多的精力放在帮助实现巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴方面。并通 过实实在在的帮扶措施，改善贫困户的生活水平，确保脱贫不返贫， 实现贫困人口“真脱贫”和“脱真贫”。 （2）深入开展“第一书记代言”活动，为驻村干部发挥作用搭 建平台，大力发展庭院经济，推进消费扶贫促进贫困人口脱贫效用发 挥。 （3）强化对驻村干部的正向激励，大力宣传各项评选工作中脱 颖而出的先进典型事迹，发挥典型示范导向作用，进一步激发驻村干 部干事创业热情。树立鲜明用人导向，对在扶贫工作中有突出表现的 扶贫干部优先提拔使用。 整改时限：xx 月 xx 日前，长期坚持. 6.个别驻村工作队工作不够扎实，脱贫后的帮扶责任和思路不够 清晰。 责任单位：镇党建办、各行政村 责任领导： 整改措施： （1）加大培训力度，持续抓好习近平总书记关于扶贫工作重要 论述的学习培训，并结合正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命” 主题教育，强化脱贫攻坚主体责任，提高驻村干部的政治站位。引导 驻村干部深入领会“六个精准”要求，聚焦主责主业，端正工作态度， 认真履行驻村干部“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、 提升治理水平”x 项基本职责。 （2）严格落实《省驻村干部管理办法（试行）》，加强驻村干 部的管理、培训和日常监督，认真执行各项纪律要求，对不遵守工作 纪律、违反廉洁自律纪律的及时进行召回，被召回的干部两年内不予 提拔重用，全面提升驻村帮扶工作水平。 （3）加强驻村干部考核。充分运用 xxxx 年上半年以及以往考核 结果，作为对驻村干部综合评价、评先选优、表彰奖励、提拔使用和 调换召回、问责追责的重要依据。 整改时限：xx 月 xx 日前。 （四）其它需要关注的问题 1.不少贫困户子女赡养义务应尽未尽，分户后将赡养老人义务甩 给政府兜底。 责任单位：镇司法所、各行政村 责任领导： 整改措施： （1）在各行政村推出公益广告，弘扬尊老、爱老的传统美德， 强化子女赡养老人的意识；帮助贫困村利用户外宣传栏等阵地加强核 心价值观宣传；开展第三季度“好人”评选发布宣传工作，充分发挥 孝老爱亲等“好人”先进典型的引领示范作用，营造全社会尊老、爱 老的浓厚氛围。（2）严格落实省民政厅下发《关于做好村规民约和 居民公约工作的指导意见》文件要求，督促指导村民委员会对不履行 赡养义务的子女，提出有针对性的抵制和约束内容，以及相应惩戒措 施。 整改时限：xx 月 xx 日前。 四 （一）部署推动（xx 月 xx 日一 xx 月 xx 日）。xx 月 xx 日上午， 镇委召开部门协调会，逐一夯实整改责任，形成初步整改意见。xx 月 xx 日，党委召开国家脱贫攻坚巡查反馈问题整改工作部署会，研 究部署巡查整改工作，制定工作方案。 （二）定期调度（xx 月 xx 日—xx 月 x 日）。镇扶贫办对各行政 村，各部门整改情况进行全程跟踪，拟于 xx 月 xx 日和 xx 月 xx 日对 工作进展情况进行两次调度，并视情况随时调度，调度结果及时上报 镇脱贫攻坚领导小组。 （三）总结验收（xx 月 x 日一 xx 月 xx 日）。xx 月初，各行政 村，各部门对巡査整改情况进行梳理总结，于 xx 月 xx 前将整改报告 报镇脱贫攻坚领导小组。镇脱贫攻坚领导小组将对整改工作逐一验 收，逐项销号，汇总整改情况，总结经验做法，査找薄弱环节，提出 对策措施。 （四）巩固提升（xx 月 xx 日一 xx 月底）。对于点上整改完成 的，举一反三，建章立制，落实长效措施，防止反弹，需要长期改的， 明确阶段目标，稳步推进，发扬钉钉子精神，扭住整改不放，一抓到 底、抓出成效。 五、工作要求 （一）提高思想认识。深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重 要论述，切实提高政治站位，自觉把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重 大的政治任务，精锐出战，真抓实干，推动脱贫攻坚各项政策举措有 效落实，坚决把问题整到位、改彻底。 （二）加强组织领导。各行政村、各相关部门都要按照问题整改 要求，精心部署、周密安排，主要领导要坚决扛起第一责任人职责， 带头担当、带头整改、带头落实，组织精干力量，全力推动整改任务 落实。强化监督检査，严肃查处整改工作中存在的形式主义、不严不 实、不深不细等问题。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的地方和部 门，要严肃追责问责。 （三）对标整改落实。各行政村、各部门坚持举一反三，找准病 根，立行立改。认真制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任 清单，明确整改责任、标准及完成时限，层层落实整改措施。建立问 题整改台账、逐条逐项整改，确保高质量完成整改任务。 （四）加大督导力度。组织督查暗访，将督查暗访结果纳入年度 扶贫开发成效考核指标体系，健全问责体制机制，加大问责力度，层 层传导压力，对整而不改、虚假整改的严肃问责。 （五）保证整改时效。整改工作时间紧、任务重、标准高、要求 严，各行政村、各部门必须严格按照时间节点，把握工作进度，确保 如期高质量完成问题整改工作任务。