2020年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告 7页

2020 年开展扶贫领域专项巡察工作的情况报告 一、基本情况： 为全面贯彻落实中央、省市党委、纪委关于脱贫攻坚的决策部署， 切实做好查处侵害群众利益的问题，严明扶贫工作纪律，压紧压实基 层党委（党组织）扶贫攻坚的主体责任、职能部门的协调配合责任和 驻村工作队的工作责任，着力发现和督促解决脱贫攻坚精准识别、精 准退出过程中存在不正之风和不实不准等问题。县委本着以人为本， 执政为民的理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的方针，精准发力，严肃查处扶贫领域各项违纪问题。按照县委统一 部署，县委巡察办组成三个巡察组，于 xxxx 年 x 月 xx 日开始，历时 xx 天，对全县 xx 个乡镇 xxx 个行政村和全县驻出单位精准扶贫工作 开展专项巡察，现将有关情况报告如下： 二、主要做法 一是严格落实主体责任”。明确各单位各部门的目标任务，压实 党政“一把手”的第一责任、党政班子成员的分管责任和各镇党委的 主体责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任和纪检监 察机关的监督责任，形成横向到边、纵向到底的责任落实机制。按照 县委关于对脱贫攻坚精准识别、精准退出工作专项巡察的总体要求， 以发现问题、堵塞漏洞、形成震摄为导向，聚焦县委关于精准扶贫工 作任务，以乡镇、行政村、驻村工作队和县直有关职能部门为巡察对 象，重点对精准识别、精确退出等工作情况进行专项巡察，着力发现、 纠正和查处巡察对象在精准识别、精确退出过程中的不作为、慢作为、 假作为等问题，为全县脱贫攻坚工作提供坚强的政治和纪律保障。 二是全面落实监督责任。切实把纪律挺在法律前面，实现监督关 口前移。发挥巡察作用，对全县精准扶贫工作开展情况进行专项巡察， 发现乡镇主体责任落实不到位、职能部门不履行协管责任等问题 xx 个，责令立巡立改并监督整改情况。全面排查问题线索，建立信访工 作台帐，从信访举报中“筛”线索；从专项检查中“找”线索；从部 门协作中“拓”线索；从访民情中“引”线索；从巡查中“审”出案 源线索；从网络舆情中“捉”案源线索；从上级指导中“获”线索。 三是加大宣传教育力度。通过阳光村务工程网公开《暂行意见》、 在电视台发布专项治理公告、在广场屏幕循环播放监督举报电话等形 式，积极引导和发动群众参与监督。结合“两学一做”开展扶贫领域 执纪监督警示教育，组织重点领域、重要岗位的党员领导干部到市纪 委廉政教育基地参观展示大厅，以案为戒，净化心灵。在城乡主要街 道张贴宣传标语，发放、张贴专项工作公告 xxx 余份，在制作大型广 告牌和宣传栏 xx 块，力求做到宣传全覆盖无死角，确保扶贫领域监 督执纪工作家喻户晓、深入人心。 三、发现的问题及整改 巡察组参与驻村精准识别入户走访工作实践，在掌握基层情况的 基础上，通过听汇报、个别谈话、受理反映投诉举报、调阅资料、走 访入户、随机调查走访、商请有关职能部门予以协助等巡察方式，对 扶贫办和各乡镇组织开展培训情况、驻村工作队驻村情况、对象识别 建档立卡情况、执行退出标准情况、贫困户公示情况、精准识别程度 抽查情况等内容进行督查巡察。先后发现问题个，其中涉及乡镇履行 扶贫主体责任问题个；涉及派出单位履行协管职责问题 x 个，涉及驻 村工作队员问题个。巡察组分别向 xx 个乡镇的主要领导反馈了督查 中发现的问题，并提出了整改意见。县纪委对 x 名工作人员进行提醒 谈话，对情节严重的 x 名党员干部进行警示谈话。对巡察移交的线索 县纪委组成调查组，对某乡镇镇名低保人员非本村村民等问题进行初 步核实。正式立案个，对在低保工作中存在违纪的相关县乡公职人员 给予当即处分，其中，对县低保局名工作人员给予党内严重警告处分， 个乡镇的民政办主任分别给予党内警告处分，个乡镇的村委会主任给 予党内警告处分。 四、开展扶贫领域巡察的意见建议 一是巡察要突出问题导向，实施精准监督。重点整治和查处基层 党委、纪检组织在脱贫攻坚工作中，不担当、不作为，落实党风廉政 建设“两个责任”不力问题；重点整治和查处脱贫攻坚工作中，相关 单位和工作人员不作为、慢作为、乱作为，以及玩忽职守、弄虚作假、 滥用职权、劳民伤财等突出问题；重点整治和查处各级工作人员在重 点产业扶贫项目、贫困村基础设施项目以及事关群众利益的重点扶贫 项目的申报、审批、实施、验收环节滥用职权、违规操作、权钱交易、 贪污腐败等突出问题；重点整治和查处各级工作人员在扶贫资金和涉 农资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪 污索贿、截留私分、挤占挪用等突出问题。 二是巡察要注重程序、方法，切实维护巡察工作的权威。专项巡 察工作开始前，参与巡察工作的相关人员要全面了解掌握扶贫政策规 定情况，认真梳理关键环节、关键岗位、重点对象，分析研判可能存 在的问题，做足情况准备，确保做到巡察监督重点突出、目标明确。 要通过实地查看，走访入户等方式及时发现问题，提升精准度。要健 全工作机制。巡察组要认真做好各项对接工作，细化研究制定巡察工 作方案、具体工作流程。建立完善工作制度。严格遵守工作沟通联系 的请示报告制度，严格落实重要问题线索报告及问题线索分类移交机 制，注重巡察成果运用，体现标本兼治和震慑作用。 三是提高巡察认识，严肃政治纪律和政治规矩。开展对扶贫领域 专项巡察工作，是贯彻落实省委《全省脱贫攻坚精准识别、精准退出 实施方案》的重要举措，被巡察县直有关职能部门、乡镇和行政村的 “两委”班子成员要站在全面从严管党治党的高度，充分认识开展巡 察工作的重要意义，把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的 具体体现，主动接受并积极配合巡察组的巡察监督，确保专项巡察工 作落到实处，取得实效。各巡察组要严守工作纪律，不干预被巡察乡 镇和有关单位的正常工作，不泄露或扩散巡察情况；要严守廉洁纪律， 认真落实中央八项规定精神，巡察时不得随意增加被巡察单位的工作 负担。被巡察单位要全力配合巡察工作，不得干扰阻挠巡察工作。凡 出现隐瞒不报，故意提供虚假材料或逃避巡察监督的，要追究相关直 接责任人的责任和单位“一把手”的主要领导责任，确保巡察工作顺 利推进。