2020年党委副书记生活会“五个方面”对照检查材料和县人大机关领导生活会五个方面对照检查材料合编 16页

2020 年党委副书记生活会“五个方面”对照检查材料 和县人大机关领导生活会五个方面对照检查材料合 编 2020 年某某党委副书记生活会“五个方面”对照检查材料稿 根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习总书记新时代中 国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届 二中、三中、四中、__及习总书记视察 XX 重要讲话精神，对照习总 书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对 照初心使命，深入查找自身在学懂弄通做实习总书记新时代中国特色 社会主义思想等 5 个方面存在的问题，进行深刻党性分析，制定了整 改措施。现对照检查如下： 一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想方面 我坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习总 书记同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政 治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。 严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理 等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位 意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班 多、创新突破少的现象；在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚 定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题，斗争的精神还 不足。 （二）坚持和加强党的全面领导方面 一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折 不扣执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还 不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准， 特别是在如何把各项决策部署转化为推动 XX 高质量发展的实际行动 和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。 二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严 格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、 常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部 组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教 育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律；对分管单位负 责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工 的思想状况了解还不深入、不全面。 （三）履职尽责，担当作为方面 认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于 担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动 XX 全域城市化建 设。存在的主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资 源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措 施，但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家 X 枢纽、 长三角核心区的 XX 网枢纽规划建设方面，虽已得到国家 XX 认可和支 持，但 XX 一体化建设、XX 规划等方案还在反复研究中，对于构建开 放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深入思考、 敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量 的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对工程进 度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中出现的 噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆 迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆迁进 度还不匹配，目前全区还有近 XX 万户居民在外过渡，有的群众过渡 时间已长达 X 年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对极个别 村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主要领导 提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声 较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符 合政策的少数群众利益造成了影响。 （四）学习贯彻党的 xxx 精神方面 改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学 习周边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能 够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配 式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但 真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未 能形成规模产能；海绵城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理 还未达到列入市级试点水平；鼓励和引导建设单位创先争优还不够到 位，建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。 （五）落实全面从严治党责任方面 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范 执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一 是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、 推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部 的许多精力；同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程 少一些，在推进 XX 等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设 现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能 够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在 实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是 调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区 委、区政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有 一定差距；能够定期赴挂钩联系点 XXX 区走访调研和指导工作，但对 其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村（社 区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场查看， 而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面掌握基 层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当 前，XX 正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临的 机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激 发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步 提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能 系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事 先协调还不够到位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业 员工需求和投诉仍然较多。 二、产生问题的原因分析 结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题 的原因，主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差 距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握， 对习总书记新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、 观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不 够精准，未能真正做到把习总书记新时代中国特色社会主义思想贯穿 于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差 距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专 项工作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划 好新时代 XX 全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副 中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市 规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创 XX 之新还要 更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求 新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需 不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续 完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完 成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细 落地还需加大力度。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯 彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落 实习总书记新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读 《习总书记谈治国理政》和《习总书记新时代中国特色社会主义思想 三十讲》等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务 知识学习，坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市 化的发展理念，主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的 新理念、新政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头 脑、指导实践、推动工作。 （二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习总书 记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要 义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市 规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚 持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展 批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识 形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。 （三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政 府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期， 始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一 步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统 筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开 工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城 市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力 XX 规 划建设水平新跃升。 （四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举 措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍 建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和 环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管 理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。 建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、 责任感和荣誉感，始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的 目标要求，进一步提升全区建设管理服务水平。 （五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八 项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评 的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、 警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人 员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任， 把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工 作中。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现 的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政 治生态。 2020 年某县人大机关领导班子生活会五个方面对照 检查材料 5050 字范文稿 按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人 大机关领导班子认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想、党 章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习总书记谈治 国理政》第三卷和党的 xxx 精神，向机关党员干部、镇街人大、部分 人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意见建 议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，认真 对照“学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强 党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的 xxx 精神、落 实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深刻剖析根源， 提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习总书记新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大、xxx 精神作为一项重要的政治任务加 以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。一是理论 学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论 事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌 握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常与人大 工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解，甚至 不愿去学，导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人大工 作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作中还 是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大会制 度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、好 思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向 党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存 在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今 年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象， 这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏 必要的思想政治教育。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常 繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。二是组织生 活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少， 通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务” 的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日 活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员 因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机 关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社 区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。 领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对 复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很 难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去 简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不 出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对 基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。 四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻 工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了 这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作 力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提 高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开 展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等 方面知识，很少请专家进行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学 习，不利于机关工作人员工作能力的提升。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会 和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代 表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深 入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开 展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只 是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县 委县政府提交了报告，从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部 联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上 面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展 想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映 上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考 虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众 做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决 困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不 到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们 利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。三是民生热点问题 解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的 意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不 到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进 行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、 马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑 存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门 尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多 群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该 事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采 取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为 民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点 信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和 信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少 带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法， 解决诉求。 （四）在学习贯彻党的 xxx 精神，对照党中央提出的“十四五” 经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高 质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的 xxx 精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面，对全县“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标研究不深，建言献 策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工作重点主要集中到了产 业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其他困难都能迎刃而解， 今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研，而对人才振兴、 文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视， 导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不足。习惯性地认为人大 工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没有对照外地的先进典型 找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取经”，学习先进的工 作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比如，我们现在开展监 督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点，听取汇报，然后汇 总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表们提出的意见建议 也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种 刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定成效，但还存在 问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特 定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反映了解放思想不 到位，缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干工作重过程轻结 果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效果关注不够，突 出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推进力度小，后续 跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展了食品安全工作 的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问题很全面，部门 回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时间总结成绩在报 纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟 台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风，缺乏真抓实 干、实事求是的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到 位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面 上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委 员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就 不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但 在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原 因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形 象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政 知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责 任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组 织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉 政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事 对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思 路不宽，措施不实，方法不多。 二、产生问题的原因分析 （一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自 我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了 对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评 与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、 触及灵魂。 （二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落 实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映 的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、 找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮 扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。 （三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰 退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干 工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉 钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。 （四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏 洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵 守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍 于面子不能及时进行批评教育。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面 系统深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 及 xxx 精神，认真学习贯彻习总书记对地方人大及其常委会工作的重 要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加强常委会 机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与自我批评， 不断提升思想境界。 （二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨 意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推 动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点 建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推 动监督工作、代表工作取得新成效。 （三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断 巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改， 进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合 规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好 的工作氛围。 （四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委 会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街 和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工 作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人 大工作得到新提升。