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  • 2021-05-10 发布

“三个以案”警示教育对照检查材料、发言提纲6篇整理合集

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‎“三个以案”警示教育对照检查材料、发言提纲6篇整理合集 目 录 ‎1、县委常委会深化“三个以案”警示教育专题民主生活会对照检查材料 ‎2、 “三个以案”警示教育个人对照检查材料 ‎3、深化“三个以案”警示教育专题民主生活会对照检查材料 ‎4、在“三个以案”警示教育专题学习研讨会上的发言提纲 ‎5、在全县“三个以案”警示教育大会上的讲话提纲 ‎6、在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上的发言提纲 县委常委会深化“三个以案”警示教育专题民主生活会对照检查材料 按照深化“三个以案”警示教育安排,市委常委会紧扣深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以赵正永、张坚等违纪违法案为镜鉴,严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求,从政治、工作、管理、作风上认真查摆问题,深入剖析根源,在此基础上形成了班子对照检查材料。‎ 一、存在的问题 ‎(一)在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距 一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入学习,但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与本县实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但常委们以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳,如在项目建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重点难点工作中,针对一些党员干部精气神不佳、进取劲头不足,充分调动党员干部发挥先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。四是政治敏锐性还需加强。‎ 县委常委班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。‎ ‎(二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距 一是在推动经济发展上,有时过多强调指标完成,过多考虑省里位次,对群众真正想什么、盼什么,了解不深不细,一些经济指标虽然上去,但质量并没有上去,老百姓得到的实惠不多,比如,村级集体经济发展成效不明显,全县仍有X个空白村,农民创收增收的渠道不多、不宽。二是在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾,有时习惯安排分管部门、联系乡镇去处理,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对全县经济总量偏小、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对经济社会发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,对一些影响发展的重大制约因素,用改革的办法破解难题成效不大。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。五是在工作干劲上,‎ 有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难,片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素,没有从思想根源上找原因,缺乏“钉钉子”精神。‎ ‎(三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距 一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密,日常监管失之于宽、失之于软。二是工作制度执行不严格。对干部日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些干部作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是在测评要素、指标设置上针对性不够强,难以准确定性定量。四是干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对单位中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。‎ ‎(四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距 一是反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定,以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够,满足于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查研究不够深入。忙于一般性事务多,带着课题深入基层一线调研走访少,对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少,往往只停留在乡镇层面,交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等,与一般干部交流少,与群众面对面交流更少。‎ 二、产生问题的原因剖析 通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面:  ‎ 一是放松了严格的理论武装。在工作中,虽然我们能够做到在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,‎ 但也缺少更加坚定的理论自信,缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻学习,对人生观、价值观、世界观改造不彻底。究其根本,主要还是放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。‎ 二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想有所滋生,为人民服务的宗旨意识有所淡化,在掌握民情、解决民忧、改善民生方面存在不足,没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本评判标准。新时代新形势下,做群众工作的思路很多时候还是“老一套”,常委会班子成员做群众工作、与群众打交道的能力有待进一步提升。‎ 三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏,但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。‎ 四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头没有以前足,工作主动性、创造性在一定程度上减退,工作中存在求稳怕难的思想,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,导致工作效果体现的不明显,在抓落实方面做得不到位。‎ 三、下一步整改措施 县委常委班子将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,全面有序抓好整改落实,用又好又快发展的成果来检验警示教育的成效。‎ 一是强化理论武装,在做到“两个维护”上做标杆、当表率。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习党中央治国理政新理念新思想新战略,同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力,善于识别两面人,敢于同两面派做坚决斗争,在对党绝对忠诚上做标杆、当表率。‎ 二是突出实干苦干,在敢于担当、敢于斗争上做标杆、当表率。积极适应经济发展新常态,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对照“十三五”规划和全面小康的目标要求,认真做好梳理,抓紧补齐短板,以实干实绩实现圆满收官,确保全面小康的目标任务如期完成。重点围绕产业发展、项目建设、招商引资、深化改革、生态文明等中心工作,更多地研究发展中出现的新问题新情况,找到务实、科学、可操作的对策和办法,切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点,坚持深入基层、深入一线调查研究,‎ 注重在调研走访中听民意、解民忧,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。统筹推进产业脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫和智力扶贫等“十大工程”,确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,不断提高全社会安全生产水平。‎ 三是落实管党治党责任,在加强干部教育管理监督上做标杆、当表率。严格落实党建工作责任制,采取逐级签字背书、监督检查、约谈提醒、年终考评等措施,层层传导压力,逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”,切实抓好分管领域工作,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实,从严抓思想教育,从严抓监督管理,深化“三查三问”监督机制建设,推深做实同级监督、日常监督、双向监督特别是对“一把手”的监督,严肃、规范、精准、慎重问责,用好监督执纪“四种形态”,用好巡察这把“利剑”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对违反纪律的行为早发现早处理,确保权力在法治的轨道上、在制度笼子里规范运行。‎ 四是深化作风建设,在营造风清气正干事环境上做标杆、当表率。加强廉洁教育,深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,从严要求自己、家人、亲属和身边工作人员。强化效能建设,强化作风和效能问责,以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度,以严肃问责推动 效能提升、作风转变。强化纪律意识,在思想头脑上保持清醒,严格执行中央八项规定和省、市、县相关实施细则,牢固树立纪律和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。‎ ‎“三个以案”警示教育个人对照检查材料 根据集团公司统一部署,个人紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,紧密围绕“警在根本、戒在痛处、改在实处”的要求,切实在以案示警中受警醒、明法纪,在以案为戒中严对照、深检视,在以案促改中强整改、促提升,在认真学习研讨、深入调查研究、广泛听取意见的基础上,对标检视自身存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,现将对照检查情况作如下汇报:‎ 一、个人认识体会 ‎(一)心得体会。此次深化“三个以案”警示教育和“大讨论”活动真正做到了实打实地聚焦问题、解决问题,体现了警在根本、戒在痛处、改在实处的要求,是一次触及灵魂的大讨论,夯实廉洁从业的思想基础。XXX案件的发生给我们带来了惨痛的教训,也给我们最为深刻的触动和警醒。结合大监督体系建设,进一步完善了两级公司风险防控体系建设;结合“廉洁从业建设年”工作的开展,在全公司 层面大力加强思想政治教育和警示教育,通过身边的案件教育,对关键岗位尤其是业务一线人员,以案示警,警钟长鸣,教育引导广大党员干部和业务一线人员加强作风建设,防范廉洁风险,让党员干部知敬畏、存戒惧。作为一名党员领导干部,更是时刻牢记使命,保持清醒;一切以制度为依据,坚持制度面前人人平等,不搞特殊化;严格执行民主集中制,坚持集体决策。在推进公司转型升级,谋求创新发展、探索新模式新业务的征程中,牢固树立风控意识,坚守风控、合规的底线。‎ ‎(二)学习研讨情况。自大讨论开展以来,本人全程参与公司的大讨论和典型案例研讨,创新活动形式,一是开展“经办人说案”系列活动:邀请案例亲身经历者,对案例进行现场演绎,深度剖析,吸取教训,让案例研讨深入人心。二是开展全面风险管理报告评选活动,组织各部门针对部门工作开展情况进行分析,撰写全面风险管理报告,组织领导班子成员对报告择优评选。‎ ‎(三)征求意见和检视问题情况。本人在公司领导班子成员之间、领导班子与普通员工之间开展谈心谈话X人次,并通过发放征求意见表,全面征求员工对公司发展及个人的意见建议,并按照“四对照四检视”要求,深刻检视了自身存在的问题。‎ ‎(四)上一次组织生活会问题整改落实情况。上一次“不忘初心,牢记使命”主题教育组织生活会反映的问题主要集中在:一是在谋转型发展过程中,存在着对相关标准把握不严的现象,对微腐败的重要 性认识不够;二是在廉洁风险排查和防控工作上的投入的精力还不够。针对以上意见建议,一是持续强化警示教育,用身边事教育身边人,时刻警醒自己和广大干部职工要牢固树立底线、红线意识,增强防腐拒变的能力。同时,持续关注道德和操作风险,突出对关键领域、关键流程和关键人的监督,防微杜渐;二是加强日常费用控制,坚定贯彻落实集团公司“严控费用”的要求,从公车使用、费用报销等各个细节出发,个人带头节约非生产性经费开支,在公司上下树立“厉行节约、勤俭办企”的思想。三是多措并举防范化解风险。完善风控合规体系,调整产品策略,充实风险管理人员,增设合规岗,开展内部合规专项检查,确保廉洁从业;健全风险责任追究机制,突出基于调整风险以后的考核结果兑现,将风险防控和化解与领导班子及员工的绩效考核、薪酬兑现以及职务升降等挂钩,强化风控责任意识。‎ 二、存在的主要问题 ‎(一)在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距。一是理论学习与实际结合不紧密。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与公司实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但针对一些员工精气神不佳、进取劲头不足,充分调动员工去攻坚克难做的还不够到位。三是政治敏锐性还需加强。在政治 立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。‎ ‎(二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距。一是在推动经营发展上,有时过多强调指标完成,对员工真正想什么、盼什么,了解不深不细。二是在解决员工问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对发展中面临的困难,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。‎ ‎(三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距。一是监督管理不够严格。从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密。二是工作制度执行不严格。对员工日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些员工作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所 事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是中层交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了中间力量的工作积极性和主动性。‎ ‎(四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距。一是反对“四风”不够彻底。在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是调查研究不够深入。交流对象多局限于班子成员和部门负责人,与一般员工交流少,与普通员工面对面交流更少。‎ ‎(五)个人情况说明。在日常工作和生活中,主动向组织汇报工作和思想动态,按照要求准确报告个人重大事项,没有巡视约谈、组织约谈函询等事项,不存在配偶、子女经商办企业等情况。‎ 三、产生问题的原因剖析 ‎(一)在抓实理论学习上还存在差距。政治理论学习有时仍停留在表面,没有很好地处理好工学矛盾,集中学习的多、个人自学的少,专题讨论的多、系统学习的少,务虚学习的多、联系实际的少,导致理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。‎ ‎(二)在强化责任担当上还存在差距。在面对激烈的外部经济环境竞争和一些发展上的困难时,有时会产生畏难情绪,有时也过于谨慎,不敢大胆地闯,大胆地试,进取精神和责任担当不够。‎ ‎(三)在严格纪律规矩上还存在差距。有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。‎ 四、下一步整改措施 ‎(一)持之以恒加强学习,夯实干事创业的思想基础。一要理论学习不虚空。认真研读马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,要时刻把理论学习贯穿于工作、业务、生活方方面面,做到学以明理、学以明纪、学以明责。二要把握大局不偏离。深刻领会“廉洁从业建设年”和深化“三个以案”警示教育的深刻内涵,在思想上工作上行动上始终与大局同频共振,做到知情明势认识大局、审时度势服从大局。要立足岗位和工作实际,切实做到宏观政策通、具体政策懂、专业政策精,会管理、会解答、会执行。三要钻研本职不外行。坚持“干什么学什么,缺什么补什么”原则,立足改善知识结构,刻苦钻研业务,丰富知识储备,努力成为行家里手。‎ ‎(二)坚持不懈改进工作作风,确保勤勉高效履职。一要抓铁留痕不放松。大力倡导说了就算、定了就干、干就干好的良好风气,对职责工作全程跟踪、敲钟问响,一抓到底、务求实效。二要雷厉风行不怠政。对看准的事情要迅速出击、果断行动;对定下来的事情要立说立行、狠抓落实;对部署了的工作要跟踪问效、一抓到底,以“拼字当头、抢字当先”的精神,以“只争朝夕、分秒必争”的行动,快办快结、快速反馈,事事有结果,件件有回声,提升工作执行力。三要解决问题不推脱。要坚持公开公正,一身正气,无私无畏,不怕得罪人,不怕担风险,不怕碰钉子,做到遇到矛盾不绕行、解决问题不推脱,积极动脑筋想办法,在破解矛盾和问题中锤炼作风、提升能力。‎ ‎(三)改革创新积极进取,开创干事创业的新气象。一要敢抓敢管不塞责。厘清责任主体、责任边界,树立守土有责、守土尽责意识,对职责范围内的工作,挺直腰杆地抓,理直气壮地管,不怕得罪人、不怕关系坏、不怕“没人缘”、不怕干错事。落实激励和容错纠错机制,为敢于负责担责、勇于干事创新的员工撑腰鼓劲。二要攻坚克难不退缩。面对深化供应链改革中的新问题、历史遗留的老问题、需要解决的新难题,要有逢山开路、遇河架桥的精神,敢于走进问题、探究症结,积极寻找克难攻坚的具体对策。找到化解矛盾的具体办法,勤勉履职担当,始终做到敢于突破、敢于斗争、敢于兑现、敢于创新。三要冲破困扰不茫然。提高担当本领,不怕有非议、不怕遭责难、不怕出失误、不怕担责任,任何时候任何情况下都辨得清方向、想得出办法、顶得住压力、做得出成绩。四要真抓实干不 清谈。树立“执行没有借口、落实就是责任”的理念,做老实人、说老实话、干老实事。真心实意“沉”到工作中,不搞形式,不务虚功,出实策、鼓实劲、办实事。‎ ‎(四)严格修身自律,坚守廉洁从业的底线。一要遵规守纪不逾越。始终坚持把纪律规矩挺在前面,以深化“三个以案”警示教育为契机,增强政治定力,看清政治方向,坚定政治信仰。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉按原则和规矩办事。从小事做起、小节管起,自觉净化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”。坚持交往有原则、有界限、有规矩,经得住诱惑,看得清陷阱。二要秉公用权不异化。真正明确掌权不是一种荣耀和风光,更不是一分安逸,而是一份辛苦,一份责任。要牢记领导就是服务,权力就是责任,任职就要负责,把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。三要从严监督不松懈。能走上今天的岗位,是组织的培养和同事的信任,也是个人长期努力的结果,一旦把握不住,就会遗恨终生。要强化自我教育、自我管理、自我约束,主动置身于组织、社会和员工的监督之下,把握防线、严守底线。重视家庭、家教、家风,管住子女、管住亲友及身边员工,谨防腐败之门从身边打开。‎ 深化“三个以案”警示教育专题民主生活会对照检查材料 按照深化“三个以案”警示教育安排,市委常委会紧扣深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以X、X等违纪违法案为镜鉴,严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求,从政治、工作、管理、作风上认真查摆问题,深入剖析根源,在此基础上形成了班子对照检查材料。‎ 一、存在的问题 ‎(一)在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距 一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入学习,但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与本县实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治 生活的首要任务来抓,但常委们以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳,如在项目建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重点难点工作中,针对一些党员干部精气神不佳、进取劲头不足,充分调动党员干部发挥先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。四是政治敏锐性还需加强。县委常委班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。‎ ‎(二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距 一是在推动经济发展上,有时过多强调指标完成,过多考虑省里位次,对群众真正想什么、盼什么,了解不深不细,一些经济指标虽然上去,但质量并没有上去,老百姓得到的实惠不多,比如,村级集体经济发展成效不明显,全县仍有X个空白村,农民创收增收的渠道不多、不宽。二是在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾,有时习惯安排分管部门、联系乡镇去处理,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对全县经济总量偏小、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对经济社会发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,对一些影响发展的重大制约因素,用改革的办 法破解难题成效不大。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。五是在工作干劲上,有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难,片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素,没有从思想根源上找原因,缺乏“钉钉子”精神。‎ ‎(三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距 一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密,日常监管失之于宽、失之于软。二是工作制度执行不严格。对干部日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些干部作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是在测评要素、指标设置上针对性不够强,难以准确定性定量。四是 干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对单位中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。‎ ‎(四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距 一是反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定,以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够,满足于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查研究不够深入。忙于一般性事务多,带着课题深入基层一线调研走访少,对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少,往往只停留在乡镇层面,交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等,与一般干部交流少,与群众面对面交流更少。‎ 二、产生问题的原因剖析 通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面:‎ 一是放松了严格的理论武装。在工作中,虽然我们能够做到在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但也缺少更加坚定的理论自信,缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻学习,对人生观、价值观、世界观改造不彻底。究其根本,主要还是放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。‎ 二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想有所滋生,为人民服务的宗旨意识有所淡化,在掌握民情、解决民忧、改善民生方面存在不足,没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本评判标准。新时代新形势下,做群众工作的思路很多时候还是“老一套”,常委会班子成员做群众工作、与群众打交道的能力有待进一步提升。‎ 三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏,但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。‎ 四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头没有以前足,工作主动性、创造性在一定程度上减退,工作中存在求稳怕难的思想,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,导致工作效果体现的不明显,在抓落实方面做得不到位。‎ 三、下一步整改措施 县委常委班子将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,全面有序抓好整改落实,用又好又快发展的成果来检验警示教育的成效。‎ 一是强化理论武装,在做到“两个维护”上做标杆、当表率。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习党中央治国理政新理念新思想新战略,同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力,善于识别两面人,敢于同两面派做坚决斗争,在对党绝对忠诚上做标杆、当表率。‎ 二是突出实干苦干,在敢于担当、敢于斗争上做标杆、当表率。积极适应经济发展新常态,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推 进“四个全面”战略布局,对照“十三五”规划和全面小康的目标要求,认真做好梳理,抓紧补齐短板,以实干实绩实现圆满收官,确保全面小康的目标任务如期完成。重点围绕产业发展、项目建设、招商引资、深化改革、生态文明等中心工作,更多地研究发展中出现的新问题新情况,找到务实、科学、可操作的对策和办法,切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点,坚持深入基层、深入一线调查研究,注重在调研走访中听民意、解民忧,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。统筹推进产业脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫和智力扶贫等“十大工程”,确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,不断提高全社会安全生产水平。‎ 三是落实管党治党责任,在加强干部教育管理监督上做标杆、当表率。严格落实党建工作责任制,采取逐级签字背书、监督检查、约谈提醒、年终考评等措施,层层传导压力,逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”,切实抓好分管领域工作,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实,从严抓思想教育,从严抓监督管理,深化“三查三问”监督机制建设,推深做实同级监督、日常监督、双向监督特别是对“一把手”的监督,严肃、规范、精准、慎重问责,用好监督执纪“四种形态”,用好巡察这把“利剑”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对违反纪律的行为早发现早处理,确保权力在法治的轨道上、在制度笼子里规范运行。‎ 四是深化作风建设,在营造风清气正干事环境上做标杆、当表率。加强廉洁教育,深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,从严要求自己、家人、亲属和身边工作人员。强化效能建设,强化作风和效能问责,以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度,以严肃问责推动效能提升、作风转变。强化纪律意识,在思想头脑上保持清醒,严格执行中央八项规定和省、市、县相关实施细则,牢固树立纪律和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。‎ 在“三个以案”警示教育专题学习研讨会上的发言提纲 今天我们在这里进行专题学习研讨,目的是为了贯彻省委、市委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的统一部署,推深做实我市力戒形式主义、官僚主义工作,按照会议安排,下面我就开展好“三个以案”警示教育工作谈一谈自己的认识。‎ 首先,做好“三个以案”警示教育工作,需要我们切实提高思想认识。习近平总书记强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌,人民的大敌。“以案示警”的目的就是要求我们从讲政治的高度,通过剖析一个个典型案例,认清形式主义、官僚主义的巨大危害。总书记曾深刻指出,“形式主义 实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。”我们一定要从讲政治的高度来审视形式主义官僚主义的危害,把力戒形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律和政治规矩来看待、来坚守、来遵循,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落细落实全面从严治党主体责任,采取有效措施,坚决加以解决。尤其要与中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改、中央环保督查“回头看”反馈整改、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作相衔接,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,一个阶段一个阶段推进,决不用形式主义、官僚主义反对形式主义、官僚主义,以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义,确保警示教育高质量开展。‎ 其次,做好“三个以案”警示教育工作,需要我们切实以“三个摆进去”查摆整改。在“以案示警”的基础上,更重要的是强化“以案为戒”,首当其冲需要我们按照“三个摆进去”的要求,以刀刃向内、自我革命的精神,对形式主义官僚主义问题来一次大排查、大扫除。首先,要“把自己摆进去”,这就要求我们深刻反思,对照党章党规党纪,对照反面典型,带头查摆整改本人存在的形式主义、官僚主义问题,把形式主义官僚主义问题查深刻,以壮士断腕的决心改彻底,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;其次,要“把职责摆进去”,全面对标对表总书记重要讲话精神、中央及省市委决策部署,结合省委巡视发现的问题、曝光的典型案例、信访积案,不断检视、反思各自分管领域的形式主义官僚主义的顽瘴痼疾,‎ 主动担好分管之责,认真落实“一岗双责”,以务实的工作作风履职尽责、赢得民心;最后,“把工作摆进去”,就是要求我们在日常的工作中,尤其是直接关系人民群众切身利益的工作上,一定要深刻查找不担当、不作为,群众意识淡薄,人浮于事、自娱自乐活动多,文件资料弄虚造假、会议考评过繁过多等问题,建立问题台账,拿出切实举措,不断找差距、补短板,形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,为加快全市经济社会发展作出应有贡献。‎ 最后,做好“三个以案”警示教育工作,需要我们切实抓牢问题整治。“以案促改”是“三个以案”警示教育工作的最终目标,省委针对形式主义官僚主义突出问题,决定在全省开展“一抓八整”集中治理专项行动。我们要以此次行动为抓手,全力整治形式主义官僚主义突出问题。一是要紧盯“关键少数”。抓作风建设,就必须抓好领导干部这个“关键少数”。我们大家要带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动大多数党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,营造上行下效、转变作风的良好氛围。二是要强化“多管齐下”。要始终高悬问责利剑,对不切实际、摆花架子、劳民伤财、失察失管、失职渎职等形式主义、官僚主义行为,发现一起,查处一起,问责一起,决不手软,充分发挥问责“震慑效应”。同时,在“明察暗访”中强化效能检查、目标考核督察力度,让群众 反映强烈的形式主义、官僚主义问题无处遁身。三是要建立健全长效机制。要不断完善干部考核评价机制,群众的眼睛是雪亮的,大家心里也都有一杆秤,在考核中,我们会让一批对待工作有激情、对待群众有感情、对待发展有贡献的干部脱颖而出,不断提升干部干事创业精气神;要不断优化部门权责清单,切实解决因职能交叉、权责不清而产生的推诿扯皮问题;要以落细落实年度目标任务为导向,把此次警示教育和经济稳增长充分结合起来,进一步拧紧发条鼓干劲,实干担当谋发展,用下半年的苦干实干拼命干,为完成全年目标任务奠定坚实基础。‎ 在全县“三个以案”警示教育大会上的讲话提纲 同志们:‎ 今天,县委召开全县党员干部警示教育大会,主要任务是,以近年来我县重大违纪违法案件为反面教材,对全县党员领导干部开展警示教育,引导全县各级党员领导干部,以案示警、以案明纪、以案为鉴,为全县党员干部敲响警示钟、念好廉政经、打好预防针,在全县上下凝聚起推动工作的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政治生态。‎ 刚才,我们一同观看了我县部分领导干部违纪案件警示教育片《沉重的忏悔》。这些破纪破法者都是我们身边的人、身边的事,他们视理想信念为“贴面纸”,视纪律规矩为“稻草人”,视各方 监督如儿戏,目无法纪,任性妄为,踩“红线”、越“雷池”、碰“高压线”,既是奋斗路上的掉队者,更成为过坎爬坡的“绊脚石”。这些受到查处的党员领导干部都是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,给组织蒙羞、让家庭悲伤。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。下面,我强调三点意见:‎ 一、要汲取教训、引以为戒,不断强化政治建设 ‎  政治建设是党的根本性建设,是“根”和“魂”,决定着党的建设方向和效果。习近平总书记尖锐地指出:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。作为一名党员干部特别是领导干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,旗帜鲜明讲政治。‎ ‎  一要力戒动摇,坚定理想信念。有句老话讲,草若无心不发芽,人若无心不奋发。坚定理想信念,坚守政治追求,始终是共产党人安身立命的根本。但是,面临严峻复杂的“四大考验”“四种危险”,一些党员干部,思想堤坝决口,理想信念动摇,渐渐地放弃了“砍头不要紧,只要主义真”的政治追求。XX乡XXX作为一名共产党员,曾经一度不信马列信宗教 ‎,从事一些迷信活动。他们的心灵忏悔,充分说明了一名党员干部腐化堕落最致命的根子就是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄。我们必须锤炼铁一般的信仰,坚定坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要牢固树立“四个意识”,自觉向党中央看齐,切实做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心;要坚定“四个自信”,筑牢信仰之基,以高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信把稳思想之舵;要在行动上毕生追求,坚定坚决落实党中央的各项决策部署,确保中央政令畅通。‎ 二要力戒无为,强化革命精神。革命精神是中国共产党先进优秀的看家法宝、攻坚克难的力量源泉、走向胜利的政治优势,是许许多多的共产党人用鲜血和生命换来的宝贵经验,已成为一代又一代共产党人传承的“红色基因”。这种精神,既包括直面问题,敢于斗争、亮剑、碰硬的胆气,也包括自我革命,勇于刮骨疗伤、革故鼎新的勇气。刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。我们必须进一步铲除“七个有之”现 象,充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为社会稳定和长治久安的坚强保证。‎ ‎  三要力戒无畏,树牢纪律意识。一个人最难战胜的“敌人”是自己。自警自省自重对于扫除“政治灰尘”“思想病毒”至关重要,如果思想不自觉、处事不检点、行为不自律,就容易腐蚀“金刚不坏之身”,陷入利益的怪圈、腐败的沼泽中。强化自律,最关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。‎ ‎  二、要传导压力、落实责任,不断推动全面从严治党向纵深发展 ‎  习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。全面从严治党是必须承担的政治责任和历史使命,各级党组织和党员领导干部要扛起主责、抓好主业、当好主角,把“管”和“严”字坚持下去,以用于自我革命的意志推进全面从严治党。‎ 一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。‎ ‎  二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我 好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑XX山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。‎ ‎  三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。‎ ‎  三、要坚持以改革创新精神抓好制度建设,一体推进不敢腐不能腐不想腐 ‎ 一要坚持有腐必反、有案必查。重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,重点领域和关键环节的腐败问题,进一步强化不敢腐的震慑。坚定驰而不息、久久为功的恒心,做到不松不退不让;推进巡视、审计、明察暗访常态化、制度化,让腐败问题无处遁形。针对腐败问题的反复性、顽固性,下大力反复抓、抓反复,确保彻查彻改,严防反弹回潮。坚持抓大不放小、抓小不养大,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大案件。‎ ‎  二要坚持改革创新、建章立制。探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系,建立健全国有资产、土地招拍挂、工程招投标、扶贫资金、财政资金使用等有效监管机制,进一步扎牢不能腐的笼子。针对权力运行中存在的问题,结合深化改革,依法细化建立各部门、各层级、各岗位的权力清单,形成法定职责必须为、法无授权不可为的约束规范。科学配置机关部门的权力和职能,形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。完善制度。坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,认真抓好规章制度“废改立”,尤其对已经出问题、可能出问题的环节都要用制度规定严格框住。‎ ‎  三要坚持从严教育、从严管理。强化党员领导干部理想信念教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强和规范党内政治生活,进一步增强不想腐的自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国最鲜活的马克思主义,是治党治国治军之大道,是修身修德修业之大理。真学真信、学深悟透,在看齐追随中改造思想、净化灵魂。制定贯彻党内政治生活《准则》具体措施,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评这个武器,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。加大党风廉政教育比重,在主题教育、专项教育中融入廉政教育,建立动中抓廉、自主抓廉新模式,加强军地廉政教育资源共享,在结合渗透中“补钙”“铸魂”。‎ ‎  同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持忠诚、干净、担当的政治本色,发挥表率作用,勇担职责使命,为营造XX风清气正政治生态做出新的更大贡献!‎ 在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上的发言提纲 守好初心 担好使命 坚决破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾 ‎——在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上的发言提纲 ‎ ‎ 根据会议安排,现就结合“三个以案”警示教育和本人的所学所思所悟,围绕“守好初心担好使命坚决破除形式主义官僚主义”这一主题与大家作简要交流。‎ 一、深刻理解全面从严治党、整改整治的必要性 形式主义、官僚主义害死人,人民群众深恶痛绝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设,从关系党的生死存亡,关乎人心向背的高度,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,与形式主义等四风问题作坚决斗争,反“四风”取得了重大成效,有了明显好转。但从历史文化看,形式主义、官僚主义有其深厚土壤;从价值取向看,形式主义、官僚主义有其利益驱动;从实际工作看,形式主义、官僚主义明显呈现出了反弹变异,甚至在一些地方依然盛行。要整治形式主义,必须首先破除思想认识上的误区。 ‎ ‎ 一要破除只唯上、不唯实的盲从,坚持对上负责与对下负责相统一。毛主席在反对本本主义中说过一段很 经典的话,盲目的表面上无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,而是反对上级指示,或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来解释工作中存在的形式。我们有的单位和部门干工作,一味强调上级要求,而不考虑基层实际和群众愿望,搞成上下一般粗、左右一样齐,不分缘由的“一禁了之”,不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”,妄图“一把钥匙开各种锁”,实际上是一种缺乏担当的懒政怠政。‎ 二要破除只留痕、不留绩的虚招,坚持工作手段和实际效果相统一。加强工作督查,开展业务考核,是强化责任意识的重要手段。但如果在督查考核中过于注重痕迹,甚至要求事事留痕、处处留痕,那就是把手段变成了目的,追求的不是结果,而是过程。比如说在实际工作中有的是光调查,不研究问题。有的是调查也研究,但是不解决问题。有的是为了下基层而下基层、为了调研而调研、为了督查而督查。最近听到这样几句顺口溜“痕迹做的好,就是工作做的好;工作好不好,拍照先报到”,这样一来督查考核的指挥棒就偏了,都把心思花在编材料、造数据、修图片上,还哪有功夫去抓落实干实事。‎ 三要破除走老路、吃老本的惰性,坚持守正固本和创新求变相统一。形式主义看似勤勤恳恳、认认真真,而实际上是一种低级、幼稚、机械的心,也是不动脑子、简单化的结果。我们的身边依然还有不少干部习惯于开会发文抓 落实,不管形势怎么发展,情况怎么变化,还是抱着原来的那套东西不放,一旦遇到问题,还振振有词的说以前就是这么干。这种形式主义实际上暴露出我们干工作抓落实还存在思维上的定式,路径上的依赖,手段上的匮乏,本领上的恐慌。‎ 四要破除发令多、服务少的官气,坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。形式主义很多都是上级罔顾实际,下级应付差事,官僚主义逼出了形式主义。要善于换位思考,设身处地为基层着想,做决策充分考虑是否符合基层实际,出政策,充分考虑能否在基层落地见效,决不能坐在大院里大楼里拍脑袋,关在办公室里想当然!‎ 二、认真检视反思,深入查找工作中存在的问题与不足 ‎(一)理论学习离“学懂”“弄通”“做实”还有差距。一是知与行脱节,理论联系实际不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,学用结合、学以致用做得不够。比如对习总书记意识形态思想的全面把握还不深,对如何推深做实意识形态工作责任制等深层次问题深度思考还不够,对如何推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走缺乏有力有效的举措。二是时度效分离,学习效果不明显。在新时代新形势下,如何把握宣讲的尺度和深入的程度,如何探索和发掘有效的学习手段,还存在思之不深、研之不透的现象。三是精读与泛读失衡,系统思考与掌握不够。反复学、深入学、带着问题思考学做得不够,从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法下的功夫还不足,存在当前需要什么就学习什么的实用主义现象。‎ ‎(二)干事创业存在思想解放不够具体,执行政策不够坚决,担当意识不够强烈。一是思想解放不够具体,比如在推进移风易俗,弘扬时代新风以及融媒体中心建设等方面,虽然先后推出了系列改革举措,但总体来看,由于自己解放思想不够具体,工作思路不够宽,推进改革的力度不够大,习惯于先看上级怎么要求,再看周边县区怎么做,缺少先行先试、攻坚克难的勇气,此项改革还远没有达到预期目标。二是攻坚克难的担当意识不够强烈。对一些重要工作、重大事件,缺乏主动性、前瞻性,在贯彻落实中央和省委市委县委决策部署时,对标执行不够到位、不够精准,有些工作无形中出现偏差、打了折扣。如在全县创建全国文明城市中,争创的精气神不足,没有盯住对标达标,主动担当解决问题的魄力不够,指挥乏力、执行不力,各单位自拉自唱,网格化管理形同虚设,面向广大群众关于文明创建的宣传教育活动少、力度小,群众工作没做好,致使去年测评中失分较多,全省排名倒数。三是执行政策精准发力不够。在平时工作中有时对新知识、新事物的学习热情不够,如何打破常规攻坚克难做得还不够,以文件贯彻文件,会议贯彻会议现象还时常发生。比如近两年到乡镇部门调研时,发现当前宣传工作与上级的要求和人民的期盼相比,还存在不少短板和薄弱环节。意识形态工作不同程度存在着任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心等问题,意识形态工作与中心工作有时存在结合仍不够紧密的现象,基层意识形态工作基础仍需进一步夯实。‎ ‎(三)工作作风还存在“四风”整改不彻底,表率作用发挥不够的问题。一是 存在要求不严的问题。虽然深知自己的言行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,从小事入手,从小节做起,防微杜渐、警钟长鸣的自觉性还有待持续加强。二是存在标准不高的问题。对一些重点工作只重决策、布置任务,跟踪推进不力的现象依然存在。如针对新时代文明实践中心(所、站)建设工作,在具体推进上没有深入谋划,在细化统筹上没有推深做实,在宣传发动上没有形成声势,仅仅停留在会上安排了、文件印发了、牌子挂起来了,活动亮点不多,成效不够明显。三是存在调查研究重视不够的问题。虽然也经常到农村、社区或企业现场办公,但有时存在“蜻蜓点水”的现象,到联系点多,其他地方少,对基层情况掌握不透,尤其是深入村组一线调研不够,面对面听取群众意见不及时、不全面,特别是对调查研究没有做到经常性,了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研“解剖麻雀”少。‎ 三、明确方向,坚决做到“以案示警、以案为戒、以案促改”‎ ‎(一)坚持警钟长鸣,始终保持思想上的绝对清醒。形式主义官僚主义本质上是政治问题,必须树牢“四个意识”,做到“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持 严纪律守规矩,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,从中央和省委《通报》中深刻汲取教训,以案示警提高政治站位,从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。‎ ‎(二)坚持挖根除弊,始终保持行动上的绝对纯洁。形式主义官僚主义的要害是背离党的根本宗旨,必须坚持以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》精神要求,把担当作为一种责任和使命,直面矛盾困难和问题,集中力量攻坚,深入开展“四对照、四检视、四整治”,推动各项工作落地生根。‎ ‎(三)坚持正本清源,始终保持政治上的绝对可靠。深刻认识党的政治建设是党的根本性建设,把讲政治要求贯穿始终,围绕把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。‎ ‎(四)恪守初心使命,始终保持作风上的雷厉风行。坚持把“改”字贯穿始终,对当下能整改的问题立竿见影马上改,对查摆出的问题分类施策扎实改,切实汲取阜阳市搞形式主义官僚主义的惨痛教训,精准聚焦宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新,确保各项工作适应新时代、顺应新要求。‎