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- 2021-09-04 发布
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高考政治
专题五 公民的政治生活
考点一 我国的国家性质
1.宪法对我国国家性质的规定
我国宪法规定:“中华人民共和国是①
工人阶级
领导的、以
②
工农联盟
为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
2.人民民主专政的本质与特点
(1)人民民主专政的本质是③
人民当家作主
。
(2)我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权。
④
人民
是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政。
知识清单
<
基础知识
>
3.坚持人民民主专政的必要性
四项基本原则,是立国之本,是我们国家生存发展的⑤
政治基石
。
坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
4.人民民主的广泛性和真实性
(1)人民民主的广泛性表现在:第一,人民享有民主⑥
权利
的广泛性;
第二,民主的⑦
主体
具有广泛性。
(2)人民民主的真实性表现在:第一,人民当家作主的权利有制度、
⑧
法律
和物质的保障;第二,随着经济的发展和社会的进步,广大人民的
利益得到日益充分的实现。
国家性质在国家政治生活中的地位
我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。国家性质在国家政治生活中居于重要地位:
国体与公民
我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
国体与政府
我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责原则,并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行政府职能
国体与政体
国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度
国体与政党
中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党以人为本、执政为民的执政理念
国体与民族
我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,决定了我国实行民族区域自治制度
国体与外交
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然走和平发展道路
答题经验
从答题角度讲,只要遇到公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等都要考虑我国的国家性质这一知识点
<
基础知识
>
例1
(2017吉林通化第一次检测,22)李克强总理在谈到改善民生时引
用了这样一句话“乐事还同万众心”,用今天的话说就是让人民共享改
革带来的红利成果。对此理解正确的是
( )
①这是由我国的国家性质与政府性质决定的
②政府要把人民利益与谋求自身利益相统一
③人民的利益福祉是政府的职责所在
④政府的一切行为都要服务于全体公民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解题导引
解析
之所以让人民共享改革带来的红利成果,是因为我国是人民民主
专政的社会主义国家,人民是国家的主人,我国政府是为人民服务的政
府,人民的利益福祉是政府的职责所在,①③正确切题。我国政府的宗
旨是全心全意为人民服务,政府不谋求自身利益,②说法错误。公民包
括人民,也包括敌对分子,政府的一切行为都要服务于全体人民,④说法
错误。故选B。
答案
B
6
区分公民与人民
区分
公民
人民
含义
不同
①公民是指具有一个国家国籍的,按照该国宪法和法律的规定,享有权利和承担义务的自然人
②在我国,公民的概念与国籍相一致,凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民
①人民是国家的主人,在不同的历史阶段,人
民有着不同的含义
②在我国现阶段,人民包括工人、农民、知识
分子、干部、解放军指战员和其他社会主义
劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主
义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者
范围
不同
公民的范围比人民大,公民包括全体社会成员,被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民,但属于公民
人民的范围比公民小,人民是公民的一部分
性质
不同
公民是法律概念,指的是个人。它表明主权国家与居民个人之间的法律关系,说明公民是在法律上享有权利和承担义务的主体
人民是政治概念,通常是指整体。它是以阶级
内容来划分的。人民与敌对分子是相对的称
谓
<
拓展延伸
>
7
考点二 我国公民的权利和义务
1.我国公民享有的政治权利
(1)选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行
使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的①
基础和标志
。
(2)政治自由。我国宪法规定:“中华人民共和国公民有言论、
②
出版
、集会、结社、游行、示威的自由。”人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,这是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主
义民主的具体表现。
(3)监督权。监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权
利,包括批评权、建议权、申诉权、控告权和③
检举权
等。
<
基础知识
>
2.我国公民必须履行的政治义务
(1)维护国家统一和④
民族团结
。
(2)遵守宪法和法律。
(3)维护国家安全、⑤
荣誉
和利益。
(4)服兵役和参加⑥
民兵
组织。
3.我国公民参与政治生活的主要内容和基本原则
(1)我国公民参与政治生活的主要内容:第一,行使政治权利,履行政治义
务。第二,参与社会公共管理活动。第三,参与社会主义⑦
民主政治建设
。
四,关注我国在国际社会中的地位和作用。
(2)我国公民参与政治生活的基本原则:第一,坚持公民在法律面前一律
平等的原则。第二,坚持⑧
权利与义务统一
的原则。第三,坚持个
人利益与国家利益相结合的原则。
正确认识公民参与政治生活的基本原则
<
重点难点
>
坚持公民
在法律面
前一律平
等的原则
表现
公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律
要求
国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面,对任何公民一律平等
注意
①这种平等,是指法律实施上的平等,不是指立法上的平等。②这种平等,不是指绝对的平
均主义。③这种平等,反对一切特权。④这种平等,是宪法和法律范围内权利的平等,现实
生活中仍然存在着不平等
坚持权
利与义
务统一
的原则
权利
与义
务的
关系
①在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。②权利与义务在法律关系上是相
对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。③公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。④权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现
要求
①要树立权利意识,珍惜公民权利。②要树立义务意识,自觉履行公民义务
坚持个
人利益
与国家
利益相
结合的
原则
二者
关系
①在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。②但在某些具体问题上也会产生一些矛盾
要求
①公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。②当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益
例2
(2017广东四校第一次联考,14)随着“互联网+”战略的实施,公民
可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。但与此同时,互联网也成
为某些造谣者肆意散播谣言的平台,严重扰乱了社会秩序,影响了社会
的和谐与稳定。对此,公民应
( )
①增强义务意识,严厉打击网络谣言
②树立法律意识,依法有序政治参与
③树立权利意识,坚持自由表达言论
④提高公民意识,增强辨别是非能力
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
解题导引
解析
严厉打击网络谣言主要是国家机关的职责,排除①。公民应在法
律允许的范围内自由表达言论,③说法不科学。②④是“互联网+”形
势下公民参与政治生活的正确做法,故选D。
答案
D
比较权力与权利
比较
权力
权利
概念不同
权力是一个政治概念,一般是指有权支配他人
的强制之力,它总是和服从联系在一起。权力
有两层含义:一是政治上的强制力量,如国家
权力,就是国家的强制力量,如立法权、司法
权、行政权等;二是职责范围内的支配力量,
它同一定的职务相联系,即有了一定的职务就
有了相应的某种权力,如行使大会主席的权
力。权力和责任是统一的,有权必有责
权利是一个法律概念,一般是指公民或法人依
法行使的权力和享受的利益,即自身拥有的维
护利益之权。它表现为享有权利的公民有权
作出一定的行为和要求他人作出相应的行
为。例如,我国公民依法享有受教育的权利。
权利的行使必须以法律为依据,即依照宪法和
法律行使正当的权利。权利和义务相对应而
存在
享有者的
范围的大
小不同
作为政治意义上的权力,是同一定的职务相联
系的,其享有者是特定的。国家、社会的管理
者行使的是权力
作为法律意义上的权利,是每个公民都享有的
法律权力和利益,其享有者的范围较广泛。公
民个人、被管理者拥有的是权利
<
拓展延伸
>
比较
权力
权利
两者行使
的选择性
与非选择
性不同
权力不仅意味着其享有者在职责范围内有从
事一定行为的资格,而且意味着其享有者必须
从事该行为,它既不能被转让,也不能被放弃,
否则就是渎职或失职
权利虽是法律规定或保护其享有者有作出一定行为的资格,但并不意味着法律要求其享有者必须作出该行为,其享有者可以放弃或转让某些权利。如我国有关法律规定,继承人有权接受遗产,也可以放弃继承遗产
考点三 我国公民政治参与的途径和方式
1.民主选举
(1)我国的选举方式有直接选举和间接选举、①
等额选举
和差额选举。
(2)珍惜自己的选举权利
第一,为什么要珍惜自己的选举权利:选举权和被选举权是公民基本的
民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标
志;是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
第二,怎样正确行使选举权利:公民行使选举权利应出于公心,以
②
人民利益
为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
<
基础知识
>
2.民主决策
(1)我国公民参与民主决策的方式:第一,通过民主选举,选出代表人民意
志的人进入③
决策机关
,参与、审议、监督、制定决策。第二,公
民还可以通过④
社情民意反映
制度、专家咨询制度、
⑤
重大事项社会公示
制度、社会听证制度参与民主决策。
(2)公民参与民主决策的意义:首先,有助于决策充分反映民意,体现决策
的⑥
民主性
;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的
⑦
科学性
;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
3.民主管理
(1)我国公民参与民主管理的方式:我国公民可以通过⑧
村民自治
和城市居民自治直接参与民主管理。
(2)发展基层民主的意义:实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群
众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家
作主的⑨
有效
途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是
发展社会主义民主政治的基础性工程。参与民主管理,体验民主管理的
意义和价值,有利于提高公民政治参与的责任意识和实际本领。
4.
民主监督
(1)
公民实行民主监督的合法渠道
:
公民可以按照⑩
信访
制度、人
大代表联系群众制度、
舆论监督
制度行使监督权。此外
,
监督
听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
,
都是近年来出现的民主监
督的新形式、新方法。
(2)实行民主监督的意义:有利于被监督者改进工作,有助于激发公民关
心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的
主人翁
精神,
有利于维护国家利益和公民的合法权益,有利于推进社会主义民主政治
建设。
(3)怎样负责任地行使民主监督权利:第一,要勇于使用宪法和法律规定
的监督权。第二,必须采取
合法
方式,坚持
实事求是
的原
则,不能干扰公务活动。
比较
方式
意义
要求
全面认识我国公民政治参与的方式
<
重点难点
>
民主选举
直接选举、间接选举,等额选举、差额选举
选举权和被选举权是公民基本的民主权利,公民只有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家
事务和社会事务,管理经济和文化事业,增强主人翁意识
①遵循宪法和法律规定,按规则、程序进行政治参与;②依法行使政治权利,履行政治义务;③坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则;④坚持
中国共产党的领导
民主决策
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等
有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有
利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增
强公民的社会责任感
民主管理
村民自治、城市居民自治
实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是
发展社会主义民主政治的基础性工程
民主监督
信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等
实行民主监督,既有利于改进被监督者的工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
例3
(2017湖南十三校第一次联考,9)2016年11月,十八届中央第十一轮
巡视启动,各巡视组全部进驻有关地区和单位,并公布了相关举报电话
及邮政信箱,重点接受关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面
的举报和反映。由此可见
( )
A.我国公民有依法参与国家事务管理的权利
B.公民可通过重大事项社会公示制度参与民主监督
C.信访制度是公民依法行使监督权的有力保障
D.行使监督权是公民参与管理社会的基础和标志
解题导引
解析
中央巡视组公布相关举报电话及邮政信箱,重点接受人民群众关
于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面的举报和反映,说明信访
制度是公民依法行使监督权的有力保障,C正确切题。题干侧重于公民
按照信访制度参与民主监督,A不合题意,排除A。重大事项社会公示制
度是公民参与民主决策的方式,B前后不对应。选举权和被选举权是公
民参与管理国家和管理社会的基础和标志,D说法错误。故选C。
答案
C
比较公民参与民主决策和民主监督的合法渠道
比较
具体的方式
理解、运用的关键信息
民主决策
社情民意反映制度
在决策成文前了解民意
专家咨询制度
专家学者
重大事项社会公示制度
一般是先公示、公开、公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见
社会听证制度
举行听证会
民主监督
信访制度
通过写信、打电话等反映问题
人大代表联系群众制度
向人大代表反映问题
舆论监督制度
向新闻媒体反映问题
其他新形式
监督听证会、民主评议会等
<
拓展延伸
>
易错一 关于我国的国家性质的易错点
1.国家的根本属性是主权属性
[分析] 国家具有主权属性,并且主权是一个国家的生命和灵魂,是国家
存在最重要的因素,但主权属性不是国家的根本属性。国家是阶级统治
的工具,阶级性是国家的根本属性。
2.人民民主专政的最大特点是人民民主具有广泛性和真实性
[分析] 人民民主专政的最大特点是人民是国家的主人,拥有管理国家
事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子
实行专政。人民民主具有广泛性和真实性是社会主义民主的特点。
易错清单
3.人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家和社会的主人
[分析] 人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。
4.人民民主专政的本质是人民当家作主,因此人民可以直接行使国家权力
[分析] 人民民主专政的本质是人民当家作主,但人民不直接行使国家
权力,而是通过选举人大代表间接行使国家权力。人大代表是国家权力
的直接行使者。
5.社会主义民主是全民民主,具有全民性,不具有阶级性
[分析] 民主具有鲜明的阶级性。世界上从来没有抽象的、超阶级的
民主。社会主义民主虽然是占全国人口绝大多数的人民当家作主,但它
也不是全民民主,社会主义民主也具有鲜明的阶级性。
6.国家尊重和保障人权,体现了人民民主具有广泛性
[分析] 国家尊重和保障人权,体现了人民民主具有真实性。
易错二 关于公民权利与义务的易错点
1.公民的权利是法定的、神圣的,是不能放弃的;公民的义务是法定的、
庄严的,是可以不履行的
[分析] 公民的权利是法定的、神圣的,是不可非法剥夺的,但自身享有
的权利可以放弃;公民的义务是法定的、庄严的,是不容推卸的、必须
履行的。
2.选举权和被选举权是最基本的人权
[分析] 生存权和发展权是最基本的人权。选举权和被选举权是公民
基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础
和标志。
3.在我国,所有公民都有选举权和被选举权
[分析] 选举权和被选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代
表和被选为国家权力机关代表等方面的权利。根据我国宪法和法律规
定,享有选举权和被选举权必须具备两个条件:一是年满18周岁,二是不
能被剥夺政治权利。
4.政治自由就是人们可以无拘无束,想干什么就干什么
[分析] 自由是相对的、有条件的,政治自由就是做法律所许可的一切
事情的权利。超越宪法和法律的绝对自由和权利在现实生活中是不存
在的。
5.
法律是对自由的限制和约束
[
分析
]
公民的权利和自由是法定的
,
法律是自由的体现和保障。公民
在行使权利和自由时要受法律的限制和约束
,
但“法律是对自由的限制
和约束”说法错误。
6.遵守宪法和法律是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也
是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证
[分析] 国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建
设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。宪法
和法律是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。
7.
公民在法律面前一律平等是指立法平等、守法平等、司法平等
[
分析
]
公民在法律面前一律平等不包括立法平等
,
因为法律具有鲜明
的阶级性
,
是统治阶级意志和利益的体现。在我国
,
法律是党的主张与
人民意志相统一的体现
,
不能体现极少数敌对分子的意志和利益。公民
在法律面前一律平等是指守法平等、司法平等
,
即任何公民都平等地享
有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。国家在保护公民的合法权
利和依法实施处罚方面,对任何公民一律平等。
8.在我国,公民的权利与义务是统一的,因此权利与义务是完全对等的
[分析] 在我国,公民的权利与义务是统一的,公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。但不能由此得出权利与义务完全对等的结论。例如未成年人、残疾人受到国家法律的特殊保护,而不能让其履行他们不能履行的义务。
9.
在我国
,
人民是国家的主人
,
享有权利才是人民当家作主的体现
[
分析
]
在我国
,
人民是国家的主人
,
享有权利和履行义务都是人民当家
作主的体现。
10.随着互联网等先进技术手段的运用,公民享有的政治权利不断扩大
[分析] 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我
国公民享有的权利是由我国的国家性质决定的,是法律授予的。互联网
等先进技术手段的运用,可以拓宽公民参与政治生活的渠道,可以丰富
公民参与政治生活的形式,但不能扩大公民享有的政治权利。
11.公民的受教育程度越高,享有的权利越多
[分析] 我国公民在法律面前一律平等,公民受教育程度的高低并不影
响公民享有的权利的多少。但是公民的受教育程度会影响公民权利的
实现。
易错三 关于公民政治参与的方式和途径的易错点
1.直接选举可以在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供
选择的余地
[分析] 直接选举的优点是选民可以直接选举自己心目中最值得信赖
的当家人,可以直接表达自己的意愿。但直接选举可能是等额选举,也
可能是差额选举。可以在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举
权提供选择的余地是差额选举的优点。
2.等额选举,正式候选人名额与应选名额相等,选举徒有形式,与差额选
举相比没有任何优点
[分析] 等额选举,正式候选人名额与应选名额相等,在一定程度上会影
响选民的选择。差额选举,可以在候选人之间形成相应的竞争,为选民
行使选举权提供了选择的余地。但等额选举也有自己的优点
,
它可以比
较充分地考虑当选者结构的合理性
3.县及县以下人大代表的选举实行差额选举,县以上人大代表的选举实
行等额选举
[分析] 县及县以下人大代表的选举实行直接选举,县以上人大代表的
选举实行间接选举,各级人大代表的选举都实行差额选举。
4.选举权和被选举权是公民参与民主决策的前提和基础
[分析] 选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公
民参与管理国家和管理社会的基础和标志。公民享有对涉及公共利益
的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。
5.凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策
[分析] 人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权,凡涉及人民
群众利益的重大事项,人民群众可以参与民主决策,但没有直接决策权,
我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。
6.专家通过专家咨询制度参与民主决策,主要是为了增强决策的民主性
[分析] 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、
技术性较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过专家咨询制度参与
民主决策。听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的科学
性。
7.
选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
,
行
使选举权和被选举权是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
[
分析
]
选举权和被选举权是公民基本的民主权利
,
行使这个权利是公
民参与管理国家和管理社会的基础和标志。实行农村村民自治和城市
居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
8.实行农村村民自治和城市居民自治,能保证人民群众直接行使国家权
力,管理国家和社会事务
[分析] 实行农村村民自治和城市居民自治,不能保证人民群众直接行
使国家权力,管理国家和社会事务,但能保证人民群众依法直接行使民
主权利,管理基层公共事务和公益事业。
9.
村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关
[
分析
]
村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织
,
不是我国的
基层政权机关或政府机关。
10.
在农村
,
凡涉及全村村民利益的事
,
都由村民委员会按照少数服从多
数的原则讨论决定;在城市,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居
民委员会讨论决定
[分析] 在农村,凡涉及全村村民利益的事,都由村民会议按照少数服从
多数的原则讨论决定;在城市,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请
居民会议讨论决定。
干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务,实现“自己的事
情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。
11.
村民自治章程或村规民约
,
是村民自治的基础
,
也是村民参与民主管
理的主要途径
[
分析
]
自己选举当家人
,
是村民自治的基础
,
也是村民参与民主管理的
主要途径。制定村民自治章程或村规民约等形式
,
是村民规范自己和村
12.公民通过网络等新闻媒体发表意见,公开曝光某些社会不良现象,是
按照信访制度行使监督权
[分析] 公民通过网络等新闻媒体发表意见,公开曝光某些社会不良现
象,是按照舆论监督制度行使监督权。公民给国家机关写信、打电话或
当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,这是按照信访制度
行使监督权。