刍议大学生的国防法制教育论文 13页

　　刍议大学生的国防法制教育论文摘要：当代大学生的国防观念尤其是国防法制观念值得关注。加强大学生国防法制教育内涵的价值意蕴，促使我们以当代大学生的国防法制意识的现状为切入点，分析大学生国防法制教育中存在的问题，探寻大学生国摘要：当代大学生的国防观念尤其是国防法制观念值得关注。加强大学生国防法制教育内涵的价值意蕴，促使我们以当代大学生的国防法制意识的现状为切入点，分析大学生国防法制教育中存在的问题，探寻大学生国防法制教育的实施路径。关键词：大学生；国防法制教育；路径\n国防和军队建设在中国特色社会主义事业的总体布局中占居极为重要的地位，增强全民的国防观念是全民国防教育的重点。国防法制观念是国防观念的重要组成部分，势必成为国防教育的一个重要方面。当代大学生是祖国的未来，是国防后备力量的主力军，对大学生进行国防法制教育是国家法律赋予我们的神圣职责。尤其在当今的国际形势下，各种势力斗争日趋激烈，霸权主义、强权政治广泛存在，世界上仍然存在着诸种不安定的因素，祖国的统一还面临着严峻的挑战。在这样的国际环境下，加强对大学生进行国防法制教育更显得尤为重要。一、加强大学生国防法制教育的价值意蕴军事文化历史悠久,是社会文化的组成部分。有阶级以来就有军事文化，国家出现后，军事文化逐渐形成规模和体系，并且有了国防制度。国防教育是军事文化的一个分支,并且先于学校文化而存在。回顾历史、展望未来，有一点是不可改变的，即，只要有国家的存在,抵抗侵略、保卫国家就是不可避免的。诚如恩格斯所言：这是“保卫社稷和家园”\n的人民战争。国防是国家生存和发展的重要保障，国防活动主要包括：国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。与之相适应，国防教育势必成为建设与巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。我国国防教育的内涵、指向及其重要性,已由《中华人民共和国宪法》、《兵役法》、《国防法》和《国防教育法》所明确规定。根据我国国防法律的规定，中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务；普及和加强国防教育是全社会的共同责任；国家通过开展国防教育,使公民增强国防观念,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务；国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针,实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则；针对不同对象确定相应的教育内容,分类组织实施；高等院校的学生在就学期间必须接受基本军事训练等等。我们认为，在建设社会主义法治国家的今天，国防教育势必内涵着国防法制的教育。国防的本质特征是以军事活动为主的国家防务，学校的国防法制教育是全民国防法制教育的基础。高等院校的性质、地位及其作用，决定了在大学生中实施国防法制教育的价值意蕴。\n首先，对大学生进行国防法制教育是增强全民国防法制意识的需要。加强国防法制教育是增强公民忧患意识，维护国家安全的客观需要。进入新世纪，我们党提出了和平发展的新思路，这并不意味着从此世界真的就会进入天下无战事的时代。结合近年来在我国周边所发生的一系列事件，我们没有理由怀疑维护国家安全方面仍然存在着的危机与挑战。国无防则不稳，依然是我们的一个基本的国防观念和意识。大学生是民族的精英，即使是进入了高等教育大众化的现时代，大学生仍可谓是民族、社会中的一个精英群体。也正是从这样意义上来讲，大学生国防法制意识和观念的水平，在某种程度上决定着整个国家和民族的国防法制意识的状况与水平。也就是说，在大学生中开展国防法制教育，对提高大学生国家安全意识，增强国防法制观念具有极其重要的意义。国防法制教育的实质是国防精神的教育。国防精神是在国防实践中形成的与维护国家安全与发展利益相适应的意识、思维和心理状态，是适应国防需要的强大精神力量和锐利的思想武器。胡锦涛总书记强调指出，要加强国防教育,大力弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心、自豪感，形成全党全国关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。高校国防法制教育的直接目的是培养公民的国防意识，增强国防观念，而国防意识是以爱国主义为精髓，以国家防卫问题为中心的理性意识，是民族精神中最重要的精神支柱，是国防赖以确立的精神根基。国防法制教育的内容，是有关国家安全与防卫的法律问题，它与国家的安危和人民的根本利益密切相关，能够在大学生中引起强烈的共鸣，激发大学生的爱国热情。因而，增强国防法制观念在维护国家统一、抵御外来侵略和推动社会进步中发挥着重要的作用。\n其次，培养大学生的国防法制意识，是高校大学生素质教育的重要组成部分。具有一定的国防知识以及相应的国防法律意识和观念，是一个现代社会公民必须具备的基本素质；因而,帮助在校大学生掌握一定的国防法律知识，形成相应的国防法律意识和观念，也是高校大学生素质教育的题中应有之义。与此同时，高等学校通过多种形式的国防法制教育活动,还可以帮助青年学生提高自身的综合素质。具体而言，国防法制教育对于大学生树立正确的世界观、人生观、价值观具有极其重要的意义。大学在校生正值青年期，是人的生理、心理变化最为剧烈的时期，这一时期的他们，明显地展示了由不成熟向成熟过渡的特征。接受能力强、思想敏锐、勤于思考、积极进取是当代大学生最显著的特点。与此同时，这个时期也是大学生思想问题的多发期和高发期，是大学生的世界观、人生观、价值观的形成和培养的最佳时期。国防法制教育，以其特有的方式，在对大学生进行以理想信念为核心的科学的世界观、人生观、价值观的教育中发挥着重要的作用。通过国防法制教育，可以培养大学生全心全意为人民服务的理念,可以引导他们把自己的理想、前途、命运同国家、民族、人民的前途命运紧密的联系在一起。从这样意义上来讲，在对大学生进行国防法制教育的同时，实质也是在进行人生观、价值观等综合素质的培养。\n再次，对大学生的国防法制教育,是激发他们发奋学习、成长成才的强大动力。国防意识首先是一种忧患意识和责任意识。在高校开展的国防法制教育中，通过对中华民族近代以来饱受外族侵略屈辱历史的回顾，以及对当前我国国防事业面临的多重现实危机的认识，可以激发学生为国家、民族的生存与发展而发奋学习的动力。教育工作者，要善于从社会个体成员与国家、民众之间的关系的角度，对大学生开展多种形式、富有实效的国防法制教育，以不断增强他们的社会责任意识，激发他们发奋学习、成长成才的热情和动力。从大学生国防法制教育的内涵来看，其中，也蕴含着许多科学技术和社会发展方面的新理论、新知识。从这样意义来讲，一种成功的国防法制教育，往往会为青年大学生打开一扇新的知识的窗口，从而激发他们对相关的科学知识探寻的兴趣和欲望。对于相当一部分青年大学生来讲，国防法制的教育，很有可能会成为引导他们走向成功的一条路径。最后，在大学生中开展国防法制教育，对于国家发展经济,发展后备国防力量具有重要作用。国防建设一定要服从国家整个建设的大局，要与国家的经济建设协调发展才能真正实现国防建设的现代化，也只有在国民经济发展比较好的基础上，国防建设才能搞得上去。世界上大多数国家，在和平时期都是采用“弹性”\n国防的，即，减少常备军的数量，加强后备军的建设。这样，不仅可以节省大量的国防经费开支，把有限的财力投入到国家的经济建设中去，同时，还能够保证足够的国防力量。在后备军的建设中，大学生当然地担当了最重要的角色。进行过军训和国防法制教育的大学生，无疑是预备役军官的重要来源。我们知道，在现代战争中，战争动员的重点不是一般群众，而是科学家、工程师、知识分子和其他有专业技术的人才。在大学生中开展以军训为主要内容的国防教育，已经成为了世界各国加强国防后备军建设的发展趋势之一。二、我国大学生国防法制教育的现状从1985年开始,我国先后组织143所高校进行军训试点，共有52万大学生（不含非试点学校自主安排的军训）参训。到目前为止，绝大多数高校都按照国家的要求组织了对新生的军训工作，大学生的国防观念和意识较以前相比有了较大的提高。然而，与现代高技术战争的要求相比，高校国防教育，尤其是国防法制教育，还存在着很大的差距。尽管目前各高校都配备了相应的人员与机构，但还远远不能适应国防理论与国防法制理论教育的需要。具体来讲，存在着以下几方面的问题：第一，国防观念淡薄,国防法律意识尤其匮乏。\n由于当代大学生大多是80后、90后出生的，他们的生活和受教育都是在新时期的和平年代，更何况中国的这一代又多为独生子女，他们从小就生活在优越的环境里，严重缺乏艰苦生活的锻炼和社会实践的磨练。加之，他们的世界观正处于形成时期，鉴别是非的能力比较差，更容易受不良思想的影响。一些学生的国防观念几乎为零,更别说国防法制观念了。在他们的眼里，国防教育、国防法制教育仅仅是军人的事情，根本于己无关。我们有必要通过必要的教育使他们认识到，国家的安定团结、稳定发展需要强大的国防作后盾，而国防并不仅仅是军人的事，它需要全社会每一个人的努力和奉献。进而使他们意识到自己肩负着振兴中华、建设祖国的重任，也担负着保卫祖国、保卫现代化的法律义务。第二，高校国防教育的师资力量严重不足，国防法制教育几乎处于零界状态。随着国家高等教育规模的不断扩大，在校大学生的人数在不断增加，高校军事课教师严重缺乏已是不争的事实。高校军事理论教育师资队伍缺编严重，而国防教育尚没有专职教师的设置，国防教育仅仅是由军事理论教学的一部分。就军事理论课的教师编制而言，各个高校也仅仅能够勉强满足本校的军事理论教学的需要；而且，大部分授课的军事理论教师并非专职教师，大都是从学工部、各个院系抽调出来的兼职教师，水平参差不齐，大课堂教学的方式较为普通，教学质量难以保证，更无精力投入于国防教育、军事理论教学的研究。高校国防教育这样的现实，势必导致国防法制教育仅仅能成为军事理论教育中很小的一个组成部分，还远不能适应未来国防现代化对高素质的、复合型国防、军事人才的需求。\n第三，国防法制教育课程，尚未被列入规范化教学的范畴。高校的军事、国防教育形式单一，缺乏创新规范的教学活动，而作为其中组成部分的国防法制教育，更缺少规范化教学标准的质量保障。因而，提高国防教育的教学质量，也是加强高校国防法制教育的前提。当前，全国高校普遍存在着军事课教学不够规范，国防教育训练科目不全，缺乏统一的国防教育教材，特别是国防法制教育还没有。三、大学生国防法制教育的实施路径首先，大学新生入学教育期间的军训，是对大学生集中进行国防法制教育的重要途径。要充分利用这一教育平台来加强学生国防意识的教育和培养。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“规范国防教育，提高学生的国家安全意识，继续搞好军训工作并使之制度化。”在这里，“规范国防教育，提高学生的国家安全意识”\n，是搞好军训工作的直接任务和目标。目前在我国高校，大学新生入学后进行军训已成为一种制度、惯例；但是，一些学校在开展大学新生军训方面，却存在着指导思想不够明确，教育内容和方法也不够丰富、科学等亟待解决的问题。从总体上看，大学新生军训不应只是停留在列队、会操等一些简单、机械的动作训练层面上，也不应当只是从一般的教育意义上去理解军训的意义和价值；而是应当切实在规范国防教育，特别是国防法制教育，提高学生的国家安全意识上下功夫。为此，一方面，要改变长期以来军训只是进行一些简单的队列训练的做法，适当充实一些军事、国防方面的知识教育；另一方面，要注意突出对学生的国防意识、国防法制意识的教育与培养，帮助学生正确认识国防形势，进而，在此基础上加强大学生忧患意识和责任意识的培养。具体而言，一是要加大投入的力度，其中包括加大人力、物力方面的投入，改善军训教官队伍结构，充实国防法制教育资源；二是要创新教育形式，利用多种教育媒体和方式，全方位地对青年大学生进行国防知识、国防法制知识的教育，促使其国防意识、国防法制意识逐步适应未来国防现代化建设的需要。其次，军事课程、国防法制教育课的教学，是实施国防法制教育的主渠道。要通过改革教育内容和方法，增强大学生国防意识、国防法制意识教育的实效性和有效性。《国防教育法》明确规定：“高等学校应当设置适当的国防教育课程”。目前，一些学校虽然也按照要求在大学生中开始国防教育课程，但课程的教育及教学工作的实效并不可观。尤其是大学生的国防教育课程应该如何开设？这还是一个需要进一步探索的新课题。众所周知，在目前的高校课程设置方面，因为规定课程过多而导致的课时紧张的矛盾已然十分突出；但是，把对大学生的国防意识和国防法制意识的教育纳入课堂教学的范畴，这一总体思路和原则，也还是应当坚持的。我们知道，在传统的“两课”开设过程中,“两课”教学就经历过由不太正规——\n正轨的转变。现在的大学国防教育课程，恰如当年的“两课”教育，依然处于初创阶段；而国防教育中的国防法制教育，更没有被纳入大学课程体系的轨道之中。正是从这样意义来讲，国防教育，尤其是国防法制教育，无论在课程设置、师资队伍，还是课程体系、课程评价考核机制等方面，都面临着诸多的矛盾与困境。因而，我们有必要像当初解决“两课”教学中的困难和问题一样，一方面，在思想上要引起高度的重视，制定相应的应对措施；另一方面，就是在具体的实施中，教育的措施要得当，并且要切实落到实处。\n再次，利用网络实施国防法制教育，拓展大学生的国防视野。二十一世纪是网络化、数字化的时代，以因特网为核心的信息革命已经给人类生产、生活、科技、国防教育带来了史无前例的变化。网络技术的发展，必然会更加充实高校国防教育、国防法制教育的内容。从一定意义上来讲，国防法制教育的内容与国防军事技术的发展有着极为密切的联系。未来局部战争的信息化发展，将使电子技术、网络技术成为克敌制胜的关键技术之一；在信息社会里，网络信息安全必然是国家安全的重要内容，与之相适应，必然要求国防法制建设与之同步发展。我们有理由相信，伴随着计算机网络技术的迅猛发展，必将为高校国防教育、国防法制教育提供更多的知识和现实的材料。因而，有计划、有步骤地实施网络教育,必将成为实现高校国防教育、国防法制教育信息化、网络化、科学化的重要途径之一；与此同时，是否事实网络教育，也将成为充分利用现代化技术手段增强国防及国防法制教育实效的标志。为此，我们认为，有必要构建网上国防及国防法制教育基地；网上教育基地，理应由一大批品位高、经典的网站构成。在网上教育的内容上，也要注意选取一些知识性强、理论性强的、对青年具学生有深刻启迪价值的东西。在形式上，无论是版面设计还是栏目的框定，都应当充分利用现代电子技术，大力开发融文字、声音、图像于一体的超文本结构的电子教材，增强国防及国防法制教育的吸引力与感染力。与此同时,也要加大国防网络信息安全教育的课程内容。一方面，在内容上，要了解信息安全的实质；另一方面，就是在技术上，要了解实现安全防范和攻击入侵的途径、方法和手段，等等。当然,还应当由专人负责网络国防法制教育的组织与实施，加大投入，加强建设，以保证国防及国防法制教育网站的质量。也就是说，利用国防动员自动化网络和各类社会网络，为青年大学生搭建学习的平台，并努力使之成为国防及国防法制教育典型平台；成为传递国防及国防法制教育信息、交流国防及国防法制教育经验、宣传国防法制教育的先进典型的平台。\n此外,校园文化活动和社会实践活动也是对大学生进行国防法制教育的有效方式。也就是说，需要在大学文化建设的整体规划中,凸显大学生国防法制意识教育的内涵与特色。当今社会，在我们高等学校的教育实践中，大学文化、校园文化建设得到了人们的高度重视；高校教育工作者从理论和实践的层面上,对大学校园文化建设进行了一系列深入的探索，已经取得了丰硕的成果。与此同时，我们也应当清醒地意识到，在现有的大学文化实践活动中，对大学生进行国防法制教育还没有引起足够的重视，这个问题迫切需要引起人们的广泛关注。学校的教育工作者，特别是有关的教育及其管理职能部门，要从大学生国防意识的培养和综合素质养成的高度，重视大学文化建设中国防法制教育主题缺失的问题，并应当积极采取相应的应对措施。可以尝试通过一些启发和引导措施，在大学生社团建设方面以及有关的学生教育活动中，适当突出和强化国防法制教育的主题，以尽快将对大学生进行国防法制教育，逐步纳入高校的校园文化建设及其活动中。